在外经贸部机电司的指导下,机电商会举办了招标业务培训班,为规范招标文件的填写,印制了《机电产品竞争性国际招标文件》11000册(其中英文版5000册)。截至1999年7月底,机电商会组织专家审核招标文件124包,评标报告22包,涉及招标设备1035台(套),金额1.04亿美元。
在一号令实施的三个多月中,各有关方面对一号令给予了高度评价。招标机构反映,过去我国的国际招标工作没有统一的管理办法,缺乏管理和监督机制,业主、招标机构、投标商在招投标活动中无章可循。一号令的颁布实施使我国机电产品国际招标迈上了规范化的轨道。参与招标文件和评标报告审核的专家们认为,把招标文件和评标报告交给专家们审核是尊重知识、尊重人才的具体体现,能够增加评标工作的科学性、公正性和权威性。专家们对主管部门采纳他们提出的意见感到满意。实践证明,在招标中采纳专家的意见,中标结果就能够达到预期目的。如海南省机电设备招标中心受业主委托对摊铺机进行国际招标采购,送审的招标文件中设备采购金额为98万美元。经按专家意见对主要技术参数修改后,最后中标设备既达到了业主要求,又节约外汇20万美元,业主非常满意。国内外投标商反映,《机电产品国际招标管理办法》是一个好办法,比较接近国际惯例,强化了竞争。国内制造企业投标竞争意识增强,参与竞争的国内企业逐渐增加。
外经贸部机电司作为招标行政管理的主管部门,认真听取专家们的意见,坚持按"公开、公平、公正"的原则处理招标业务,得到了业主、招标机构、投标商、评审专家的支持与认可,初步树立了招标管理的权威。
一号令的顺利实施,推动了我国机电产品招标工作的健康发展。今后要在不断总结经验的基础上,建立通用设备的技术标准和进一步完善专家评审制度,把"公开、公平、公正"原则落实到招标活动中的每一个环节,使我国的机电产品招标体制逐步完善。
(机电司)