皖经信中小融资函〔2016〕176号

各市、县（区、市）经信委：
　　2015年，我委在全省启动了“网融e ·服务万家”扶助企业专项行动，得到各市县经信委、有关金融机构的广泛参与和大力支持，开展了近百场电子商务和融资人员培训，帮助1200余户企业搭建起电商平台，协调100余户企业利用大数据增信融资，取得明显成效。为深入贯彻落实全省经信系统工作会议精神，助力中小企业扩大销售，实现有效融资，我委决定2016年继续深入开展“网融e ·服务万家”扶助企业专项行动。现将有关事项通知如下：
　　一、总体思路
　　认真贯彻落实扶持中小企业健康发展的有关政策措施，以改善中小企业融资环境为重点，促进大众创业、万众创新大提速。运用互联网信息技术平台，加大政策宣传，营造全社会关心小微企业成长的氛围，指导企业运用新媒体技术，创新经营理念，开拓融资渠道，降低融资成本，实现金融产品与企业需求的有效对接，激发企业活力，促进企业升级。
　　二、主要目标
　　以“精准帮扶、强化服务”为主导，发挥全省中小企业服务体系网络平台优势，嫁接金融机构与企业的融合，为中小企业送政策、送服务、送资金，利用“互联网 有效资源”，帮助1万家中小企业建立微网站，实现线上线下（O2O）营销，助力1000家企业利用大数据增信融资，举办100场互联网营销及融资专题培训，力争实现企业销售收入同比增长10%以上，成本下降5%左右的目标。
　　三、重点工作
　　（一）加强惠企政策宣传。通过互联网、手机APP、新媒体等各类媒体平台，多渠道、多形式，解读和宣传国家支持中小企业发展的方针政策，扩大政策宣传覆盖面，使广大中小企业了解政策、熟悉政策、会用政策。大力宣传推广本地优秀企业的典型做法和管理经验，提振企业家信心，营造有利于大众创业、万众创新的社会氛围。
　　（二）加大金融政策落实。认真贯彻《安徽省人民政府关于金融支持服务实体经济发展的意见》等有关文件精神，帮助企业积极使用财政续贷过桥资金，对省级财政10亿元过桥资金尚未配套到位的市县，积极争取尽快建立配套资金。帮助企业主动参与新型政银担合作模式，增加贷款企业授信量，鼓励和引导银行、担保机构进一步扩大“4321”模式应用范围，用足用好担保代偿补偿资金政策，对符合条件的担保机构积极落实免征营业税政策，做到应享尽享。帮助企业申请“税融通”贷款，力争对纳税信用级别B级以上的中小微企业尽快全覆盖。
　　（三）实施精准咨询服务。发挥省中小企业融资服务专家的咨询指导作用，组成服务小分队，进园区、进企业、点对点、面对面、一对一，开展企业财务诊断和融资咨询服务，指导企业规范财务管理。梳理适合中小企业信贷需求的金融产品，编制“企业贷款一本清”，送企业、送基层，引导企业合理使用金融产品。
　　（四）加大企业培训力度。以优质中小企业、“专精特新”企业为重点，进一步优化培训内容，开展互联网 应用、多层次资本市场、银行信贷业务、财务管理、网络营销、平台建设等方面培训，帮扶企业培训1-2名电子商务和融资人员，邀请投资机构参加，举办企业融资专场路演等，帮助企业建立微网站，提高电子商务应用水平和线上营销能力，与银联卡交易信息整合，实现大数据增信融资。对帮扶企业中涌现的优秀案例、优秀企业进行及时总结，组织交流推广。各地将“网融e ·服务万家”扶助企业行动专项培训纳入年度计划，力争县（市）专项培训全覆盖。
　　（五）深化政银担企合作。发挥“优质中小企业间接融资评价体系”的作用，依据产业发展政策导向，摸排一批重点中小企业，定期推介给合作银行。深化与相关金融机构的信息交流和业务合作，邀请金融投资机构，联合保险、担保机构等，赴各地开展多类型、区域性的融资对接等活动。各地组织金融机构进园区、进企业对接全年不少于两场。
　　（六）扩大融资渠道。推广金融新产品，扩大应收账款抵押贷款、订单贷款、融资租赁、商业保理等金融新产品的受众面。开展中小企业贷款保证保险业务试点，支持有条件的市县及相关保险、银行等机构积极参与，组成共保体。建立中小企业发展基金备选项目库，争取国家和省中小企业发展基金的落地，各地积极与基金管理机构合作，力争每个县（市、区）设立一支符合本地特点的中小企业发展产业基金，财政资金启动，引导社会资金参与。推进优质中小企业参与多层次资本市场融资，发挥“安徽省高成长性中小企业直接融资评价体系”作用，以“专精特新”等企业为重点，培育一批重点后备企业，挂牌融资。尝试“投贷联动”试点，协助有条件的银行、风险投资机构、基金公司等，选择一批科技创新型企业积极参与试点。完善小额票据贴现中心建设，加强与徽商银行、省农信社的联合，扩大贴现网点，创新贴现模式，做到无瑕疵票据“见票不拒、来票必贴”。
　　四、进度安排
　　（一）2016年3月，启动2016年“网融e ·服务万家”扶助企业行动。
　　（二）2016年7月，开展中期检查。依据专项行动确定的各项重点工作，应完成不少于25场业务培训，确保时间过半年度任务完成过半。
　　（三）2016年11月，开展年度工作总结。检查各项重点工作和目标任务完成情况，总结经验、查找不足，提出下一步工作建议。
　　五、其他要求
　　专项行动组织机构、工作要求按照《安徽省经济和信息化委员会关于印发安徽省“网融e ·服务万家”扶助企业专项行动实施方案的通知》（皖经信中小融资〔2015〕91号）执行。
　　各地各单位结合本地区实际，细化工作安排，明确责任分工，协同配合，确保专项行动取得实效。在实施过程中发现问题和意见建议请及时反馈。
　　请各单位确定1名联络员，于3月15日前报省经信委中小企业局。联系人：夏晓萌，电　话：0551-62871749，邮　箱：jxwxxm@126.com。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 安徽省经济和信息化委员会
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2016年3月3日