省民政厅五项措施确保用低保制度兜底脱贫。一是实行低保线与扶贫线“两线合一”。2016-2020年，在全省农村低保标准已经提高到2800元/年的基础上，同步提高农村低保标准与扶贫标准。落实“两线合一”所需资金，确保到2020年全省146万完全或部分丧失劳动能力的农村贫困人口全部脱贫。二是精准认定低保对象。加强对低保对象的动态管理，对无生活来源、无劳动能力又无法定赡养、抚养、扶养义务人的“三无人员”，每年核查一次；对短期内收入变化不大的家庭，每半年核查一次；对收入来源不固定、成员有劳动能力和劳动条件的低保家庭，每季度核查一次，确保应保尽保，应退尽退。三是加强机构能力建设。县级建立健全“一门受理、协同办理”工作机制，乡级设立社会救助一门受理平台（窗口），为困难群众提供“一站式”服务。四是实行分类施保。对有一定收入的低保家庭，据实核算家庭成员年人均收入，按照人数足额补差；对无劳动能力、无任何收入的低保对象，按照当地低保标准全额补助；对已充分享受低保政策，家庭生活仍有较大困难的，通过临时救助帮助解决生活困难。五是明确责任主体。由省民政厅组织督导组分赴各地每年开展一次督导检查，并将督查结果通报全省；建立健全绩效考核制度，各级党委、政府将低保标准、补差水平、按户施保、分类施保、机构建设、经费投入等社会救助工作纳入地方领导班子和领导干部政绩考核评价指标体系，对考核成绩突出的给予表彰，并在分配低保核查补助经费时给予重点倾斜。