各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：

　　市经济和信息化委拟定的《天津市新一代信息服务产业发展行动方案（2014-2016年）》已经市人民政府同意，现转发给你们，请照此执行。

天津市人民政府办公厅

2014年4月9日

天津市新一代信息服务产业发展行动方案（2014-2016年）

市经济和信息化委

　　新一代信息服务产业是集硬件、软件、平台和服务于一体，将移动互联、云计算、物联网、大数据等新一代信息技术综合运用到经济社会各领域的新型产业。近年来，我市信息化建设水平不断提升，信息基础设施日益完善，信息产业规模持续壮大，电子商务、电子政务快速发展，两化融合（信息化和工业化融合，下同）、三网融合深入推进，信息安全保障体系更加健全，为新一代信息服务产业发展奠定了坚实基础。为贯彻落实"宽带中国"战略，推动我市新一代信息服务产业加快发展，特制定本行动方案。

　　一、指导思想、基本原则和发展目标

　　（一）指导思想。坚持工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，以新一代信息技术为支撑，以技术创新和商业模式创新为动力，以扩大信息消费为突破口，大力发展新一代信息技术产业和信息服务业，推进制造业和服务业融合发展，做强硬件，做大软件，做优平台，做精服务，把新一代信息服务产业打造成为引领天津经济发展的新引擎。

　　（二）基本原则。

　　1．坚持夯实基础。进一步开发和应用互联网协议第6版（IPv6）地址资源，推动互联网向下一代互联网平滑过渡，实现宽带有线、无线全覆盖，地址资源按需分配，加快建设宽带、泛在、融合、安全的新一代信息网络。

　　2．坚持创新驱动。突出技术创新，跟踪产业发展前沿，强化商业模式创新，培育行业龙头，打造产业旗舰，形成"硬件 软件 平台 服务"的新业态，逐步实现"一分硬件、二分软件、三分平台、四分服务"的新模式。

　　3．坚持应用带动。坚持市场导向，应用先行，紧紧抓住国家扩大信息消费有利契机，依托国家推动实施的"宽带中国"、智慧城市、两化深度融合等重大信息化工程，大力推进物联网、云计算等新一代信息技术的应用示范，以应用促研发，以应用促产业。

　　4．坚持融合发展。进一步发挥信息化和信息技术对经济增长的"倍增器"、对发展方式的"转换器"和对产业升级的"助推器"作用，深度推进两化融合，促进新一代信息技术产业与信息服务业融合发展，实现制造服务化、商务平台化、流程智能化。

　　5．坚持安全可控。坚持管理与技术并重、发展与安全并举，强化信息安全基础设施和保障制度建设，建立高效、动态、自主可控的信息安全保障体系，以发展促安全，以安全保发展。

　　（三）发展目标。到2016年，我市新一代信息服务产业规模达到5000亿元，打造移动互联、电子商务、智慧城市、泛娱乐和信息安全等5个创新型产业集群，建设一批特色鲜明的创新型产业基地，培育年销售收入过亿元的信息服务业企业100家，其中年销售收入超百亿元的企业5家，成为国家重要的新一代信息服务产业基地。

　　二、主要任务

　　（一）培育移动互联产业领航区。坚持国际合作、京津联动、大中小企业协同发展，重点发展智能终端、高端软件和面向个人消费的移动平台，培育一批行业应用软件解决方案商和产业集聚区，形成具有国际竞争力的移动互联网产业集群。到2016年，产业规模达到4500亿元。

　　（二）打造国家电子商务示范城市。实施"千百十"工程，依托重点企业和大型交易平台，打造一批年交易额超千亿元的电子商务交易平台，培育、引进、发展一批年交易额超百亿元、超十亿元的电子商务企业。到2016年，网络零售额占社会消费品零售总额比重超过10%，制造企业电子商务应用率达到50%，商贸企业电子商务应用普及率超过70%，移动上网用户普及率达到70%以上，把天津建设成为交易规模大、集聚程度高、发展环境好、支撑体系强，具有较强国际竞争力和区域辐射力的电子商务城市。