各地级以上市农业局、财政局，南雄、紫金、兴宁、封开县农业局、财政局：

　　为做好2011年省级农田水利基本建设专项资金项目申报工作，省农业厅、省财政厅联合制定了《2011年省级农田水利基本建设专项资金项目申报指南》，现印发给你们。请按照要求，认真组织辖区各县（市、区）农业局、财政局做好项目申报工作，并于9月30日前将申报材料报省农业厅（种植业管理处）和财政厅。

　　联系人：省农业厅种植业管理处梁国新，电话：020-37288383。

　　二○一一年九月一日

2011年省级农田水利基本建设专项资金项目申报指南

　　一、专项资金名称

　　农田水利基本建设项目专项资金

　　二、专项资金使用目标和原则要求

　　（一）绩效目标

　　整治基本农田10万亩，建设小陂头125个。健全完善农田排灌系统，包括田间排灌渠道、小陂头和一些简单渠系建筑物（如涵闸）等，建成“涝能排、旱能灌、渠相连”的旱涝保收农田，促进农作物增产增收，年新增产值2200万元。

　　（二）项目管理与实施主体

　　项目组织实施单位：有关市、县农业局。

　　（三）专项资金扶持范围及对象

　　本专项资金扶持范围是粤东西北14个地级市和江门市的恩平、台山、开平市，项目区必须同时符合以下条件：

　　1.整治的基本农田，应符合土地利用规划，有明确的区域范围，按流域或灌区统一规划。建设的项目必须在基本农田保护区内，而且在相当一段时间内应为农业用地；

　　2.水源有保证，防洪有保障，排水有出路，灌排骨干工程基本具备；

　　3.项目区地块集中连片，同一灌区或田塅区域面积300亩以上。往年已安排其他现代标准农田建设项目的自然村原则上不作安排；

　　4.基本农田经整治后有利于粮食增产、调整农业结构、发挥特色农业优势、开发冬季农业、促进农民增收；

　　5.项目所在乡镇、村干部和农户有整治农田水利意愿，承诺积极配合项目工程建设，并制订乡规民约，落实管护措施。

　　三、专项资金补助和建设标准

　　（一）补助标准：本项目省级财政每亩补助1000元，小陂头每个补助15万元以下。鼓励市县和农民自筹资金用于进一步提高建设标准。

　　（二）建设标准：参照省农业厅和省国土资源厅联合制定的《广东省现代标准农田建设标准（试行）》相应内容和条款执行。

　　（三）资金使用范围：

　　（1）农田整治项目。省财政每亩补助1000元，主要用于农田间排灌渠道工程规划、设计、建设；

　　（2）小陂头建设项目。省财政每个补助不超过15万元，原则上受益面积300亩以上的补助15万元，受益面积200亩以上的补助10万元，受益面积100亩以上的补助5万元。小陂头建设资金主要用于小陂头工程规划、设计、建设；

　　（3）省级项目管理费，主要用于省农业厅开展项目的评估、公示、绩效评价等管理支出。省级项目管理费不得用于人员工资、补贴、接待、购置车辆等行政性经费开支。各市县不得在省级项目资金中提取管理费、培训费以及专项工作经费和日常办公经费。

　　四、项目申报程序和要求

　　（一）申报程序

　　各有关地级以上市农业局和财政局按申报指南要求，组织县（市、区）农业、财政部门做好项目申报工作。县（市、区）农业部门组织农业生产管理、工程建设和农田水利专家科学选址和设计，编制项目申报书，会同级财政部门审核后，联合逐级上报省农业厅和省财政厅。纳入省财政直管县试点的南雄市、紫金县、兴宁市、封开县由县级农业局会同财政局直接上报省农业厅、省财政厅，报所在地级市备案。具体申报程序根据省农业厅《关于进　　一步规范省级财政农业专项资金申报工作的通知》（粤农计[2011]9号）执行。

　　（二）申报材料

　　1.地级以上市农业局、财政局联合上报项目计划文件（含附件2）。

　　2.项目的申报书（装订成册）包括：

　　（1）县级农业局、财政局联合上报市农业局、财政局的文件；

　　（2）项目申报书

　　（3）项目可行性研究报告

　　（4）要求报送的附表（附件5、附件6、附件7）

　　3.项目申报材料一式2份，统一采用硬纸封面，各个项目独立装订成册，统一报省农业厅（种植业管理处）和省财政厅（农业处）。

　　4.以地级市为单位，统一填好《XX市申报2011年农田水利基本建设项目一览表》（见附件2），并发送到电子邮箱：zzycc@gdagri.gov.cn。

　　（三）申报要求

　　1.每个农田整治项目面积规模为连片300亩以上，小陂头受益面积100亩以上。基本农田面积200万亩以上的韶关、梅州、阳江、湛江、茂名、肇庆、清远等7市申报农田整治总面积不超过1万亩、小陂头不超过15个；基本农田面积200万亩以下的市申报农田整治总面积不超过0.7万亩、小陂头不超过10个。纳入省财政直管县试点的县申报农田整治面积不超过0.2万亩、小陂头不超过1个。“9.21”重灾区项目县可适当增加项目申报数量。

　　2.项目申报时书面纸质申报和网上申报同时进行，纸质申报材料一式2份，送交省农业厅（种植业管理处）和省财政厅（农业处）。网上申报通过广东省现代标准农田建设项目管理信息系统网站（http://58.62.220.9:3020/ntweb/index.htm），填写申报项目基本资料及上传项目申报书、可行性报告等申报资料，系统确认后提交专家进行评估。文字材料统一用Word文档，表格材料统一使用Excel文档。

　　（四）申报时间

　　2011年9月30日前申报，逾期不报，视为放弃。

　　五、审批程序

　　省农业厅和财政厅组织专家对各地申报的建设项目进行评估审查，根据专家评审意见拟定项目安排方案，并下达项目资金和计划。各地根据省下达的项目资金和计划，一个月内完成编制项目实施方案，报省农业厅批复后实施。

　　附件：

　　1.关于上报2011年度农田水利基本建设项目的请示

　　2.××市2011年度农田水利基本建设项目一览表

　　3.各县（市、区）上报项目的请示

　　4.各个农田水利基本建设项目申报书

　　5.××农田水利基本建设项目工程量表

　　6.××农田水利基本建设项目工程造价核算表

　　7.××农田水利基本建设项目工程投资概算表

　　8.农田水利基本建设项目实施方案（项目申报立项时略，待省批复项目时编制）

附件：农田水利（粤农计[2011]86号）