京政办函〔2013〕19号
各区、县人民政府,市政府各委、办、局,各市属机构:
经市政府同意,现将《北京市“十二五”时期科技北京发展建设规划主要目标和任务分解实施方案》印发给你们,请认真贯彻落实。
北京市人民政府办公厅
2013年3月13日
北京市“十二五”时期科技北京发展建设规划主要目标和任务分解实施方案
依据《北京市人民政府关于印发北京市“十二五”时期科技北京发展建设规划的通知》(京政发〔2011〕46号),现制定分解实施方案如下:
一、规划主要目标指标分解
到2015年,科技北京发展建设的主要目标指标和任务包括:
(一)全社会研发支出占地区生产总值比重大于5.5%。
责任单位:市科委、市发展改革委、市教委、市经济信息化委、市国资委、中关村科技园区管委会、北京经济技术开发区管委会、相关区县政府(列首位的单位为牵头单位,下同)
统计单位:市统计局
(二)企业研发经费支出总额达到450亿元。
责任单位:市科委、市发展改革委、市经济信息化委、市国资委、中关村科技园区管委会、北京经济技术开发区管委会、相关区县政府
统计单位:市统计局
(三)每万劳动力中研发人员达到210人年。
责任单位:市科委、市人力社保局、市发展改革委、市教委、市经济信息化委、市国资委、中关村科技园区管委会、北京经济技术开发区管委会
统计单位:市统计局
(四)每万人发明专利申请数(件)超过22件,每万人发明专利授权数(件)达到8件左右,每万人PCT(PatentCooperationTreaty,专利合作协定)国际专利申请量达到0.55件。
责任单位:市知识产权局、市发展改革委、市教委、市科委、市经济信息化委、市国资委、中关村科技园区管委会、北京经济技术开发区管委会
统计单位:市知识产权局、市统计局
(五)工业企业新产品销售收入占产品销售收入比重达到30%左右。
责任单位:市经济信息化委、市发展改革委、市科委、市国资委、中关村科技园区管委会、北京经济技术开发区管委会、相关区县政府
统计单位:市统计局
(六)技术交易额超过1800亿元,向全国辐射与扩散能力显著提高。
责任单位:市科委、市发展改革委、市教委、市经济信息化委、市国资委、中关村科技园区管委会、北京经济技术开发区管委会、相关区县政府
统计单位:市科委
(七)高技术产业、信息服务业和科技服务业增加值总额超过3500亿元。
责任单位:市发展改革委、市科委、市经济信息化委、市教委、市国资委、中关村科技园区管委会、北京经济技术开发区管委会、相关区县政府
统计单位:市统计局
(八)认定市级重点实验室累计达到300家左右,市级工程技术研究中心累计达到200家左右,在战略性新兴产业领域支持累计新建30家左右产业技术创新示范战略联盟。
责任单位:市科委、市发展改革委、市教委、市经济信息化委、市国资委、中关村科技园区管委会、北京经济技术开发区管委会
统计单位:市科委
(九)每千人互联网用户数超过300户。
责任单位:市经济信息化委、市发展改革委、相关区县政府
统计单位:市统计局
(十)公众科学素质达标率超过12%。
责任单位:市科协、市科委、市科普工作联席会议成员单位
统计单位:市科协
二、规划主要任务分解
(一)以全面对接为重点,推动重大科技成果落地转化。
1.对接国家科技重大专项。
责任单位:市科委、市发展改革委、市经济信息化委、市财政局、市环保局、市市政市容委、市农委、市水务局、市卫生局、市农业局、中关村科技园区管委会、北京经济技术开发区管委会、海淀区政府、朝阳区政府
协办单位:其他相关区县政府
2.对接国家重大科技基础设施建设。
责任单位:市发展改革委
协办单位:市教委、市科委、市经济信息化委、中关村科技园区管委会、北京经济技术开发区管委会、相关区县政府
3.对接北京市经济社会发展重大需求。
责任单位:市发展改革委、市教委、市科委、市经济信息化委、市重大项目办、中关村科技园区管委会、北京经济技术开发区管委会
协办单位:相关区县政府
(二)以国家计划为依托,增强基础科学与前沿技术储备。
4.对接基础科学研究项目,提升基础科学研究和应用基础研究能力。
责任单位:市科委、市教委
5.对接高技术、产业共性技术和重大公益技术项目,积累一批战略性、前沿性的尖端技术储备。
责任单位:市科委
协办单位:市发展改革委、市教委、市经济信息化委、中关村科技园区管委会、北京经济技术开发区管委会
(三)以优化机制为根本,全面吸收利用中央科技资源。
6.构建并完善央地科研及产业资源对接机制。
责任单位:市科委、市发展改革委、市教委、市经济信息化委、市政府外联服务办、中关村科技园区管委会、北京经济技术开发区管委会、怀柔区政府
协办单位:相关区县政府
7.鼓励中央和市属单位联合建设国家级研发基地。
责任单位:市科委、市发展改革委、市经济信息化委
协办单位:市教委、市国资委、中关村科技园区管委会、北京经济技术开发区管委会
(四)培育战略性新兴产业,打造新的经济增长点。
8.新一代信息技术产业。
责任单位:市经济信息化委
协办单位:市发展改革委、市科委、中关村科技园区管委会、北京经济技术开发区管委会、市应急办、相关区县政府
9.生物医药产业。
责任单位:市科委
协办单位:市发展改革委、市经济信息化委、市卫生局、市药监局、市中医局、市投资促进局、中关村科技园区管委会、北京经济技术开发区管委会、大兴区政府、海淀区政府、昌平区政府
10.新能源产业。
责任单位:市发展改革委
协办单位:市科委、市经济信息化委、中关村科技园区管委会、北京经济技术开发区管委会、相关区县政府
11.节能环保产业。
责任单位:市发展改革委
协办单位:市科委、市经济信息化委、市环保局、市市政市容委、市水务局、市金融局、市气象局、中关村科技园区管委会、北京经济技术开发区管委会、相关区县政府
12.新能源汽车产业。
责任单位:市科委
协办单位:市发展改革委、市经济信息化委、市规划委、市市政市容委、市交通委、中关村科技园区管委会、北京经济技术开发区管委会、相关区县政府
13.新材料产业。
责任单位:市经济信息化委、市发展改革委、市科委、中关村科技园区管委会、北京经济技术开发区管委会
协办单位:相关区县政府
14.高端装备制造产业。
责任单位:市经济信息化委、市发展改革委、市科委、市交通委、市重大项目办、中关村科技园区管委会、北京经济技术开发区管委会、丰台区政府
协办单位:相关区县政府
15.航空航天产业。
责任单位:市科委、市经济信息化委、市发展改革委、中关村科技园区管委会、北京经济技术开发区管委会、顺义区政府
协办单位:相关区县政府
(五)发展现代服务业,提升服务业产业核心竞争力。
16.科技服务业。
责任单位:市科委
协办单位:市发展改革委、市教委、中关村科技园区管委会、北京经济技术开发区管委会、相关区县政府
17.信息服务业。
责任单位:市经济信息化委
协办单位:市发展改革委、市科委、中关村科技园区管委会、北京经济技术开发区管委会
18.文化创意产业。
责任单位:市委宣传部、市文化创意产业领导小组成员单位、北京经济技术开发区管委会、东城区政府、西城区政府、海淀区政府、大兴区政府、石景山区政府
(六)建设国家现代农业科技城,促进现代农业高端发展。
19.与科技部、农业部共建国家现代农业科技城。
责任单位:市科委、市农委、市农业局、市园林绿化局、相关区县政府
(七)支撑首都文化教育事业创新发展。
20.提升文化事业的信息化数字化水平。
责任单位:市经济信息化委、市文化局
协办单位:市科委、市广电局、市新闻出版局、市文物局
21.科教融合促进教育优先发展。
责任单位:市教委、市科委
协办单位:市委宣传部、市科协
22.推动文化领域科技成果加快应用。
责任单位:市委宣传部、市科委、市旅游委、市文化局、市文物局、市体育局
协办单位:市发展改革委、市经济信息化委
(八)强化食品安全与医疗健康科技保障。
23.食品安全检测与保障体系构建。
责任单位:市食品办、市农委、市农业局、市工商局
协办单位:市质监局、市发展改革委、市科委、市卫生局
24.重大疾病防治科技攻关与成果推广应用。
责任单位:市科委、市卫生局
协办单位:市发展改革委、市财政局、市中医局
(九)推广城乡建设与管理科技创新成果。
25.城市建设与运行管理。
责任单位:市规划委、市经济信息化委、市住房城乡建设委、市交通委
协办单位:市发展改革委、市科委、市公安局、市民政局、市市政市容委、市质监局、市人口计生委、相关区县政府
26.科技交通系统建设。
责任单位:市交通委、市公安局公安交通管理局、市规划委、市重大项目办
协办单位:市发展改革委、市科委、市国资委
27.信息基础设施建设。
责任单位:市经济信息化委
协办单位:市发展改革委、市公安局、市农委、市科委
28.新农村建设。
责任单位:市农委
协办单位:市发展改革委、市科委、市经济信息化委、市环保局、市水务局、市旅游委、市卫生局、市质监局、市园林绿化局、市农业局、相关区县政府
(十)推进低碳城市与生态环境系统建设。
29.低碳城市建设。
责任单位:市发展改革委
协办单位:市科委、市经济信息化委、市环保局、市规划委、市住房城乡建设委、市市政市容委、市交通委、市水务局、市园林绿化局、相关区县政府
30.水资源保护与利用。
责任单位:市水务局、市南水北调办公室
协办单位:市发展改革委、市科委、市国土局、市环保局、市农委、市园林绿化局、相关区县政府
31.大气污染综合治理。
责任单位:市环保局
协办单位:市发展改革委、市科委、市经济信息化委、市市政市容委、市交通委、市气象局、市质监局、市工商局、市公安局公安交通管理局、市住房城乡建设委、市商务委、市财政局、各区县政府
32.城市垃圾处理处置与资源化。
责任单位:市市政市容委
协办单位:市发展改革委、市科委、市环保局、市住房城乡建设委、相关区县政府
(十一)完善公共安全与应急保障技术体系。
33.完善公共安全与应急保障体系。
责任单位:市应急办、市公安局、市安全监管局、市地震局、市消防局、市气象局
协办单位:市发展改革委、市科委、市经济信息化委、市园林绿化局、相关区县政府
(十二)全力推进中关村国家自主创新示范区建设。
34.全力推进中关村国家自主创新示范区建设。
责任单位:中关村科技园区管委会、市科委、中关村创新平台成员单位
协办单位:相关区县政府
(十三)加强创新型人才队伍建设。
35.创新型人才队伍建设。
责任单位:市委组织部
协办单位:市人才工作领导小组成员单位、相关区县政府
(十四)促进科技资源整合。
36.促进科技资源整合。
责任单位:市科委、市发展改革委、市经济信息化委、市财政局、市国资委、中关村科技园区管委会、北京经济技术开发区管委会
协办单位:市商务委、市国税局、市地税局、市金融局、市知识产权局、市政府法制办、市投资促进局、相关区县政府
(十五)推进“国家技术创新工程”试点工作。
37.强化企业技术创新主体地位。
责任单位:市科委、市发展改革委、市经济信息化委、市国资委、中关村科技园区管委会、北京经济技术开发区管委会
协办单位:市教委、市财政局、市商务委、市国税局、市地税局、市质监局、市金融局、市投资促进局、市科协、相关区县政府
(十六)实施知识产权和技术标准战略。
38.实施知识产权和技术标准战略。
责任单位:市知识产权局、市质监局
协办单位:市知识产权联席会议成员单位、北京经济技术开发区管委会、相关区县政府
(十七)加强国际科技交流与合作。
39.加强国际科技交流与合作。
责任单位:市科委
协办单位:市委组织部、市政府外办、市发展改革委、市教委、市经济信息化委、市人力社保局、市国资委、中关村科技园区管委会、北京经济技术开发区管委会、相关区县政府
(十八)营造创新软环境。
40.培育全社会创新精神、营造创新软环境。
责任单位:市科委、市教委、市科协
协办单位:市科普工作联席会议成员单位、中关村科技园区管委会、北京经济技术开发区管委会、相关区县政府