关于安徽省运用大数据加强对市场主体服务和监管实施方案的政策解读

        2015年10月21日，省政府办公厅印发安徽省运用大数据加强对市场主体服务和监管实施方案（皖政办［2015〕53号，以下简称《实施方案》）。现将有关内容解读如下：

       一、运用大数据加强对市场主体服务和监管的重要意义。

       国家高度重视运用大数据加强对市场主体服务和监管，2015年6月24日以国办发名义印发关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的若干意见，提出运用大数据理念和技术，有效推进简政放权、放管结合、优化服务。省政府根据国家这一重要部署制定我省实施方案，旨在顺应简政放权、深化商事制度改革和行政审批制度改革要求，充分发挥互联网、大数据、云计算的作用，转变政府职能、优化服务，不断提供优质的、贴合市场需求的公共产品和服务；同时，实行放管结合，“宽进”和“严管”并举，构建以信用为核心的新型市场监管机制。

       二、《实施方案》的总体要求。

       我省运用大数据加强对市场主体服务和监管，要按照国家决策和部署，以社会信用体系建设为核心，强化政府信息公开和数据开放，推进社会信息资源有序共享，提高大数据归集运用能力，促进简政放权和政府职能转变，提升政府服务水平和监管效率，维护市场正常秩序，释放市场主体活力，构建公平诚信的市场环境。

       三、《实施方案》的主要内容。

       《实施方案》根据国家明确的措施，结合我省实际制定了主要任务，概括为“五大方面”、“22项具体措施”。“五大方面”就是提供和改进大数据服务，加强和改进大数据监管，促进大数据的开放和共享，促进大数据的开发和利用，培育和发展社会化征信服务。

       一是运用大数据优化政府公共服务方面，提出创新政府服务理念和方式、优化注册登记和行政审批流程、打造高效公共信息服务载体、建立健全守信激励机制、提供统计监测和数据加工服务、引导社会力量拓展公共服务等任务。

       二是运用大数据构建新型监管机制方面，提出联合开展事中事后监管、实施市场主体信用承诺制度、完善省公共信用信息共享服务平台功能、进一步健全失信联合惩戒机制、推行产品信息溯源制度、加强对电子商务平台的监督管理等任务。

       三是推进政府和社会信息资源开放共享方面，提出加大政府信息公开和数据开放力度、全面实施市场主体信息公示、加快推进政府内部信息交换共享、有序推进社会信息资源开放共享等任务。

      四是全面提高政府运用大数据能力方面，提出促进电子政务协调发展、规范开展政府部门信息采集、逐步建立政府信息资源管理体系以及依托社会力量充实大数据资源和技术保障等任务。

      五是培育和发展社会化征信服务方面，提出推动征信机构依法开展征信业务和积极培育发展信用服务业两项任务。

2015年11月2日

 

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