河北省专利保护状况(2010----2012)

发布日期:2013-04-24    浏览次数:4

  2010年以来,全省知识产权局系统在省委、省政府领导下,按照国家知识产权局工作部署,紧紧围绕我省经济转型升级、建设创新型河北的战略目标,大力推进知识产权战略实施,专利事业各项工作实现了全面较快发展。专利申请量、授权量大幅增长,企业自主创新能力明显增强,专利保护能力进一步提升,为优化发展环境提供了有力支撑。

  一、开展“双打”行动  进一步优化发展环境

  自2010年11月5日国务院召开“全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动”(以下简称“双打”)电视电话会议以来,省、市两级知识产权管理部门认真履行“双打”领导小组办公室的职责,协调省、市相关部门,有效组织开展全省“双打”专项行动,在更宽领域、更大范围内统筹推进知识产权保护工作。一是制定了《河北省打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动实施方案》,具体明确我省专项行动的重点地区、重点领域和重点产品(市场),保障全省专项行动工作有的放矢的进行。二是通过简报、快报、会议、媒体宣传和重大案件随即上报等多种方式,加强信息的沟通、交流与上报,保障专项行动工作的顺利进行。三是采取拉网式排查、重点整治、集中打击和区域、部门检查、联合督导检查及重大案件督办等多项组合措施,保障专项行动工作取得实效。

  “双打”专项行动中,省、市相关部门按照“打防结合,标本兼治”的原则,围绕源头治理和市场监管,坚持日常整规与集中整治、部门监管与综合治理、依法查处与帮扶相结合等多种方式全力推进专项行动工作开展,取得明显成效。全省行政执法部门出动执法人员73万人次,检查商业、文化、娱乐等经营场所172433次,整治重点区域9633个,查处侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品案件12212件,涉案金额9809万元;移送司法机关案件72件,捣毁窝点212个,罚没物品30.67万件。“双打”专项行动的开展,有效遏制了侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品违法犯罪行为,社会公众抵制制假、售假、用假的责任意识明显增强,市场秩序明显规范,发展环境进一步优化。我省专项行动取得的成效,得到了省政府、国家专项办和国务院督查组的充分肯定。

  二、采取多项措施  促进专利申请量大幅增长

  2010年以来,为提升我省专利拥有量,发挥知识产权对经济增长的支撑保障作用,我省各级知识产权管理部门持续加大投入,采取多项措施,进一步提升企业的自主创新能力,专利申请量、授权量实现了大幅增长,上了一个新台阶。2012年专利申请23241件,同比增长32%;其中,发明专利申请6108件,同比增长31.3%;企业专利申请量12274件,同比增长36.9%。专利授权量15315件,同比增长37.3%,其中发明专利授权1933件,同比增长31%。在前两年专利申请量授权量持续增长的基础上保持了较高增长态势。

  完善法规政策  为专利保护工作提供政策支撑

  制定了《河北省专利事业发展“十二五”规划》,明确了十二五时期我省专利事业发展的指导思想、发展目标、主要任务和保障措施,为全省专利事业协调可持续发展确立了蓝图;在《河北省科学技术进步条例》的修订中,将“县级以上政府应当实施知识产权战略”等相关内容纳入条例,实现了将知识产权工作列入我省地方法规的突破,为知识产权战略的实施奠定了基础;省科技厅、省知识产权局等10部门联合起草了《关于加强我省战略性新兴产业知识产权工作的若干意见》,为全省战略性新兴产业健康快速发展提供有力支撑;制定了《2012年河北省专利事业发展战略推进计划》,明确了以经济社会发展需求为导向,以运用专利制度和提升企业自主创新能力为中心,全面推进我省专利事业各项工作的开展。

  抓好宣传培训  增强全社会知识产权保护意识

  为加快我省专利事业的发展,提升企业运用知识产权制度的能力,增强全民知识产权保护意识,我省各级知识产权管理部门积极做好知识产权宣传培训工作。

  宣传工作主要在“4.26”世界知识产权日和11月份的专利周期间集中开展。宣传活动围绕“实施知识产权战略、建设创新型河北”、“加强知识产权保护、提升企业自主创新能力”和“加大专利执法力度、优化发展环境”的主题,充分利用门户网站和报刊、电台、电视台等新闻媒体广泛开展宣传,组织举办各种知识产权报告会、研讨会、座谈会、广场宣传咨询、媒体专题专版报道、有奖知识竞赛等多种形式,进一步增强全社会知识产权保护意识。2010年起,在“4.26”宣传周、专利周活动期间,成功举行了河北省知识产权局“专利杯”足球邀请赛,通过比赛宣传知识产权知识,推进知识产权文化建设。

  培训工作主要围绕企业专利战略的制定、企业知识产权制度运用能力和提升企业自主创新能力等内容,多层次多渠道开展。为提升培训效果,培育我省知识产权人才,省知识产权局还与河北科技大学、石家庄学院、河北农业大学联合建立了河北省知识产权培训基地,每年举办知识产权大型报告会和知识产权专门人才培训班。2010年以来我省知识产权局系统每年培训约1.5万人。经过各级各类培训,我省企业、尤其是优势培育企业运用知识产权制度的能力明显提高,自主创新能力明显提升。

  开展提升行动  开发区企业专利申请量快速增长

  为推动我省开发区(园区)工业企业知识产权工作,引导企业运用专利制度,提升专利产出能力和自主创新能力,着力促进企业内生性成长,根据《河北省促进企业专利工作规定》的要求和省政府领导批示精神,2011年我省启动了开发区(园区)工业企业“专利提升行动”工作,省科技厅、省商务厅、省知识产权局联合制定了《河北省开发区(园区)工业企业“专利提升行动”方案》,印发了《河北省开发区(园区)工业企业“专利提升行动”管理与服务有关规定》。随着“专利提升行动”的开展,相继建立了科技、商务、知识产权管理部门间会商制度和联合工作机制;各设区市、高新区管委会建立了与企业间的知识产权特派员、联络员工作体系,为企业进行指导与服务,切实推进“专利提升行动”工作的开展。两年来,在设区市、高新区管委会和知识产权重点县(市)的共同努力下,“专利提升行动”工作取得明显效果。2011年全省共消除“零专利”企业326家,申请专利633件;2012年消除“零专利”企业404家,申请专利915项,开发区企业专利申请量实现较快增长。

  推进培育工程  优势企业自主创新能力显著增强

  围绕优势企业培育和重点区域知识产权竞争优势这一中心,省知识产权局不断加大投入,推进知识产权优势培育工程。制定了知识产权优势企业认定办法和企事业单位知识产权优势培育标准,促使企业将知识产权作为战略性资源管理和运营,推动企业实现转型升级;通过实施重大专利技术资助计划,促进优势培育企业大幅提高国内外专利申请量;通过实施专利战略引导计划,提高企业的研发起点,科学规划技术研发路线,规避潜在的专利法律风险,提升企业主导产品市场竞争力和知识产权竞争优势;通过进一步完善专利转化奖励机制,激发发明人(设计人)的创新热情;配合国家知识产权局完成第二批全国企事业示范创建和第四批全国企事业试点验收工作,选择部分企业参与国家知识产权局第一批知识产权管理规范贯标试点。经过各级知识产权管理部门的积极努力和优势企业的积极参与,2012年全省有54家企业成为国家知识产权局第一批知识产权管理规范贯标试点单位;迁安、涿州、冀州、鹿泉、霸州、武安、丰南7个县(市、区)入围国家知识产权强县工程。知识产权优势培育工程的有效实施,提高了企业运用知识产权战略参与市场竞争的能力,关键技术、核心技术的掌握和自主知识产权的形成,有力提升了企业核心竞争力。

  加大资助力度  专利申请数量和质量明显提升

  2010年以来,省、市两级知识产权管理部门分别设立专利资助专项资金,加大发明专利申请、授权资助力度,有效提升专利申请数量和质量。省知识产权局每年都制定年度专利申请资助办法,规定对已提出实质审查请求的国内发明专利、已授权发明专利和已取得相关国家受理文件和交费凭证的发明专利申请、已取得外国授权的发明专利给予省级资金资助。2012年共资助发明专利申请2266件,发明授权专利833件,PCT专利申请28件,外国授权发明专利6件。专利发明申请、授权资助数量呈逐年上升态势。截止2012年,全省设区市大都设立了专利资助资金,对区域内发明、实用新型和外观设计专利申请、授权给予市级资金资助。迁安、霸州等一批经济实力较强的县(市)区也积极向财政申请,设立了专利资助资金,给予本区域专利申请、授权县(市)级资金资助。各级专利资助资金的实施,激发了企事业单位和广大发明人的创造热情,创新意识和自主创新能力大大提高,促进了我省专利申请数量和质量明显提升。

  三、创新工作思路  专利行政执法工作成效显著

  2010年以来,全省专利行政执法工作主要围绕贯彻落实国家知识产权局《关于加强专利行政执法工作的决定》和知识产权执法维权集中行动两方面展开,经过省、市两级知识产权管理部门的共同努力,专利行政执法保护工作取得明显成效,专利执法能力进一步提升。

  制定实施意见  进一步改善执法环境和执法条件

  按照国家知识产权局《关于加强专利行政执法工作的决定》要求,2012年制定了《河北省知识产权局关于加强专利行政执法工作的若干意见》,从完善制度、健全机制、队伍建设、经费投入和扩大影响五个方面作出规定,为进一步加强我省专利行政执法工作,改善执法环境奠定了基础。按照“决定”要求,省知识产权局每年都组织专利执法人员上岗培训,不断提高执法人员业务素质。截止2012年全省持证在岗执法人员达410人,实现了全省县(市)都有执法人员工作的格局;至2012年,石家庄、邯郸、邢台、保定、张家口、承德、廊坊、唐山、衡水9市成立了知识产权局;2012年2月衡水市专利执法支队成立,为区域协作执法创造了条件。2011年以来,石家庄、邯郸、唐山、承德、秦皇岛五市配备了执法车辆;衡水、邯郸、唐山三市局为执法人员制做了执法服装,实现了统一着装执法的要求。提高了专利行政执法工作的严肃性。

  加大执法力度  切实保护消费者和权利人合法权益

  按照国家知识产权局关于2012年全国知识产权执法维权“护航”行动工作部署和省打侵办转发《国务院关于进一步做好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作意见》的要求,省知识产权局制定了《2012年知识产权执法维权“护航”行动工作方案》,明确了具体工作任务、措施和要求。在知识产权执法维权“护航”行动中,各级知识产权管理部门整合执法资源,组织专门力量以加强我省商贸流通环节、生产环节专利执法维权为目的;以为消费者的诚信消费护航为目标;以高新技术、食品、药品、家电专利产品为重点;以专利权人、发明人、投资者反映强烈、社会关注度高的案件为突破;切实加大执法检查和办案力度,严厉查处群体侵权、反复侵权、假冒专利及专利诈骗等行为。全省出动执法人员538人次,检查企业1406家,检查各类商品42600余件,涉嫌假冒专利商品58件,办理专利侵权纠纷案件46件,查处假冒专利案件16件。切实维护了消费者和权利人的合法权益,维护了专利市场秩序。

  围绕重点领域  开展创建“无假冒专利示范单位”

  为加强我省商贸企业知识产权保护,切实解决商品流通领域专利商品的有效保护问题,促使商品流通企业在诚实守信、规范经营的基础上,逐步建立起专利商品管理制度,2010年我省启动了创建“无假冒专利示范单位”专题执法项目。

  为保障创建示范单位工作的顺利开展,省知识产权局制定了《河北省商品流通企业“无假冒专利示范单位”专题项目实施方案》,提出了用四年时间,全省500家大中型商业企业建立起比较规范的专利产品管理制度,达到示范单位的标准。制定了《河北省商贸企业“无假冒专利示范单位”管理办法》,具体明确了省、市、县(市)各级知识产权管理部门的职责任务,商贸流通企业达到示范单位标准应做的各项工作和示范单位的筛选、推荐、培育、辅导和审批认定程序。在推进示范单位创建工作中,省知识产权局及时召开会议,研究解决工作中存在的问题;设区市注重对拟培育示范单位和已认定单位的业务培训,帮助解决专利商品管理中遇到的技术性难题;县(市)区知识产权管理部门注重对示范单位的日常检查指导,与之建立起经常性的工作关系。三级联动工作机制的形成,保障了全省创建工作的顺利推进,提高了示范单位的认定质量。三年来,经过各级知识产权管理部门的共同努力和商贸企业的积极参与,全省已有407家商贸企业被认定为河北省商贸企业“无假冒专利示范单位”,有效规范了商贸流通领域专利市场秩序,营造了有利于企业自主创新、发展区域经济的良好环境。

  四、完善服务体系  促进专利事业快速发展

  石家庄专利代办处快捷高效为公众提供服务

  2010年以来,国家知识产权局石家庄专利代办处结合国家代办业务试点工作,不断拓展业务职能,规范工作程序,提升为公众服务的能力。在2010年、2011年受理专利申请、收费等业务量连续增长的情况下,2012年受理专利申请21102件;收费48238笔,收费金额2456.6万元,办理实施许可合同备案203件、加快审查80件、制作专利登记薄副本604本。专利申请受理差错率为万分之三,达到新的水平;收费工作实现了连续9年无差错;受到了申请人的赞扬和国家知识产权局的肯定。

  专利代理机构拓宽职能增强为公众服务能力

  为适应专利与知识产权事业快速发展的需要,我省专利代理机构不断拓宽服务职能,完善内部管理制度,增强为公众服务的能力,对促进我省知识产权事业的发展发挥了重要作用。多数专利代理机构增加了商标注册代理职能;大多有执业资质的代理人员参与了我省开发区(园区)工业企业消除零专利行动工作,成为派驻企业的联络员。目前我省有代理机构17家,从业人员180余人。经我局推荐,有3家专利代理机构、1家专利信息服务机构和1家专利资产评估机构入选首批国家知识产权服务品牌机构培育单位,为我省知识产权服务机构的健康发展奠定了良好基础。

  河北知识产权维权援助中心稳步发挥作用

  河北知识产权维权援助中心在完善内部管理制度,建立投诉举报案件移交、结案和回复机制的基础上,及时办理各类举报投诉案件,切实维护权益人和社会公众的权益。2012年进一步畅通投诉渠道,服务社会公众,“12330”共接受咨询电话900余次、接听举报投诉电话200余次、现场法律咨询100余次、受理外地“12330”移交的知识产权举报投诉案件3件。目前维权援助中心在积极筹建设区市维权援助分中心和工作站,力求在更大区域发挥维权援助作用。

  河北省发明协会推进大学生工业设计创新大赛活动

  河北省发明协会以调动广大发明者创造积极性,引导推动群众性发明创造,宣传普及发明创造知识,促进发明成果转化为宗旨,积极组织企业、发明人参加全国发明展览相关活动。近年来受省知识产权局委托,联合省教委、科技厅等六部门,共同举办了三届河北省大学生工业设计创新大赛活动,省内40所高等院校,共3950项创新作品参加比赛。大赛活动调动了大学生创新设计和发明创造的积极性,对营造创新氛围、传播创新文化、培养创新人才、促进产学研交流合作起到了积极地推动作用。

  河北省知识产权保护与发展协会成立并开展工作

  为适应实施“知识产权战略、建设创新型河北、优化发展环境”的新形势,2012年4月由河北省知识产权局发起,成立了河北省知识产权保护与发展协会,主要从事与知识产权保护和发展相关的各项服务工作。目前协会已承担了我省知识产权相关服务工作。

  五、发挥特色优势  区域专利保护工作有效开展

  石家庄市专利保护工作全面深入开展

  石家庄市局按照国家知识产权工作示范城市建设要求,以“两个环境建设”为重点,加强知识产权(专利)保护体系建设,全面推进知识产权工作。

  加强专利行政执法制度建设,制订了《石家庄市专利行政执法标准化建设工作方案》、《石家庄市专利行政执法标准》,修订了《石家庄市知识产权局行政处罚自由裁量权细化执行标准》,完善了《专利行政执法工作程序》。加强商贸领域知识产权保护,以培育创建河北省“无假冒专利示范单位”为契机,抓好商贸流通领域专利执法工作。加强高新技术企业知识产权保护,印发了《关于进一步做好2012年度“专利提升行动”相关工作的通知》。抓好县域专利保护工作,印发了《县市区专利保护体系建设工作指导意见》和《关于开展专利保护体系建设试点工作的通知》,从八个方面综合提升执法工作能力。突出农业知识产权(专利)保护,印发了《关于进一步加强涉农专利工作的意见》,成立了石家庄首家专利联盟—石家庄市安全农业重点产业知识产权(专利)战略联盟,提升了安全农业重点产业知识产权综合能力,促进都市型现代农业持续健康发展。

  唐山市环渤海知识产权市场建成并投入运营

  2010年以来,唐山市局把加强知识产权保护,提高自主创新能力作为推进资源型城市转型,加快科学发展示范区建设的重要举措;以列入国家创新型城市为契机,大力实施知识产权战略;在全省设区市率先将专利指标纳入县区领导班子考核指标,率先设立了市级专利奖评选;全市专利工作取得了较好成绩。

  根据区域知识产权发展态势,2010年起唐山市局投入人力、物力和财力用于唐山知识产权服务体系建设,2012年建成唐山环渤海知识产权市场,被省知识产权局认定为省专利技术(唐山)展示交易服务中心。唐山环渤海知识产权市场,选址在唐山市建设大厦,室内场地面积512平米,设展示交易厅、视频会议室等活动场所。目前,市场门户网站、后台管理、交易、专利检索、企业在线专利管理、重点产业专利数据库等系统功能模块建设已投入运行。按照“服务为主,交易为辅”的原则,知识产权市场服务作用已开始发挥,2012年组织召开了唐山市优秀专利(技术)成果发布会、专利权质押贷款银企对接会、光大银行专利权质押贷款专题会商、“无假冒专利示范单位”培训等相关活动。

  邯郸市加强区域执法协作  提升专利保护水平

  为营造良好的知识产权保护环境,加强区域执法协作,邯郸市局在全省率先建立跨地区知识产权行政执法协作机制。2011年4月,邯郸市知识产权局与山西长治、山东菏泽、河南新乡、安阳四市知识产权局协商一致,在《晋冀鲁豫四省跨地区知识产权执法协作章程》的基础上,就全面加强五市知识产权行政执法合作,签署了“晋冀鲁豫四省跨地区知识产权执法合作协议”。“协议”就五市间协同调查处理、协助调查取证、通报案件情况、统一协调行动等事项做了约定。“协议”的签订标志着邯郸市与周边地区市的知识产权行政执法协作机制正式启动,在较广区域实现知识产权执法信息共享与信息资源利用,提升了专利行政执法能力和水平。

  为解决跨省间企业维权慢、维权难问题,邯郸市知识产权局经与长治、邢台、菏泽、新乡、安阳、焦作、濮阳七市知识产权局协商,建立八市跨省间企业维权绿色通道。2012年10月,八市签订了《晋冀鲁豫四省部分省辖市间开通企业维权绿色通道协议书》,主要内容有:1、协助非辖区企业调查取证;2、快速办理非辖区企业的案件;3、建立成员单位辖区内企业知识产权保护信息数据库;4、为非辖区企业提供维权援助。为快速、便捷调处各类专利纠纷案件搭建了平台,进一步完善了跨省间专利行政执法协作机制。

  衡水市依法履行职责  切实维护权利人和消费者权益

  按照国家知识产权局《关于加强专利行政执法工作的决定》要求,衡水市局加快专利执法制度和执法工作机制建设,进一步提升知识产权执法能力。为整合县(市)区现有专利行政执法资源,集聚专业人才,2012年2月衡水市局在全省设区市率先成立了第一支专利行政执法支队;专利行政执法支队下设3个执法大队和一个专利司法鉴定中心。在2012年知识产权执法维权集中行动中,支队人员统一服装、持证上岗,集中查处侵犯知识产权行为,调处各类专利纠纷案件;尤其是加大对涉及公众生命安全的家电、儿童玩具、化妆品和医疗器械的专利侵权和假冒专利行为的打击力度。共受理专利纠纷案件28件、审结24件,立案查处假冒他人专利案件2件、结案1件,有效维护了权利人和消费者的权益。三年来,衡水市局履行法定职责,先后接受、处理了桃城区某企业侵犯上海某企业“多功能面包机”专利权、山东泰安市转来诉饶阳县某制瓶企业侵犯其“锅炉除尘装置”实用新型专利权、滨湖新区的医疗器械专利侵权等10起案件,切实维护了权利人的合法权益,优化了区域发展环境。

  张家口市加大执法力度  打击专利侵权行为

  2009年9月,张家口市局受理了“变压式排气道(专利号:00128214.X)”专利权人诉某建材厂侵犯其专利权案件。2006年,专利权人将“变压式排气道结构”专利技术独家转让给宝通建筑配套制品厂,该专利产品被国家建设部列为重点推广使用产品。由于市场销售形势好,一些企业便乘机而入,纷纷进行假冒仿制,以假充真,扰乱了该专利产品销售市场,其中被请求方为最大仿冒厂家。由于此案涉嫌侵权企业多、规模大,属典型的群体侵权案件。鉴于张家口市局执法力量较弱、执法手段相对较差的实际,为加大执法力度,做好这次专利侵权案件的查处,张家口市局寻求与公安部门联合执法。在该市公安局经侦支队的支持下,与纠纷发生地市高新区公安经侦大队达成联合执法协议,由高新区公安经侦大队按经济犯罪立案,张家口市局配合协助调查取证。

  根据请求人提供涉嫌侵权产品证据,经现场勘察、分析、取证,并经专家组对涉嫌侵权产品与专利产品的技术特征进行比较,2010年1月北京国威知识产权司法鉴定中心鉴定,认定涉嫌产品的技术特征落入专利保护范围,构成专利侵权。由此判定某建材厂销售“变压式排气道”产品已构成侵犯专利权行为,该厂承认其侵权事实。经高新区公安经侦大队调处,双方反复协商,于2010年5月最终达成赔偿请求方人民币50万元的处理决定;其他侵权规模较小的企业,主动与独占许可方签订了专利技术的使用许可合同。该案件是张家口市有史以来赔偿数额最大的一起专利侵权纠纷案,案件的处理增强了专利权人和执法人员的维权信心,对营造尊重知识、优化区域发展环境起到积极的推动作用。

  邢台市严格执法程序  快速调解专利纠纷案件

  邢台市局以维护专利权人合法权益,维护良好市场环境为目标,在调处专利侵权纠纷工作中积极探索新途径。规范案件流程,探索建立了一套操作流程和案件审理提纲文本,包括案件受理审查、立案、文书送达、调查取证、审理合议、出具处理决定书等制度,严格审理程序;改进审理方法,宽松掌握立案条件。采取低限先期进入,过程中视情形要求补正,难以调解情形时从严审查证据的办法;重在调解,依法调处专利纠纷案件。一方面通过宣传解释法律法规教育侵权人认识到自己的侵权行为,自觉停止侵权并承担相应法律责任;一方面阐明维权目的,在侵权人停止侵权后,请求人从实际出发放弃过高申诉要求,得理维权,礼让服人。2012年邢台市局受理了开发区三聚氰胺贴面板等13起专利侵权纠纷案件,在执法办案人员的积极努力下,案件均在较短的时间内以调解方式结案,减少了当事人人力、物力和时间的付出,降低了维权成本,体现了行政执法快捷、高效的特点,取得较好效果。

  保定廊坊秦皇岛承德沧州五市专利保护工作各具特点

  保定市局以实施知识产权战略为主线,采取专利优势培育、人才培训及专项资助等多项措施,着力提升优势企业专利申请质量,取得明显成效,优势企业专利申请量和授权量实现快速增长。长城、天威和英利三企业已跻身全省工矿企业专利授权量前10名,长城连续三年位列榜首。

  廊坊秦皇岛两市着力开展专利提升行动工作。根据《河北省开发区(园区)工业企业“专利提升行动”方案》要求,廊坊市局将十个省级工业园区170家企业列入专利提升行动试点企业。截止2012年已有73家企业消除“零专利”,十个工业园区都建立了“专利特派员”制度。秦皇岛市局从三个工业园区选取了120家企业作为试点,2012年已有37家企业消除“零专利”;同时制订了“创新型园区”发展规划和工作方案,促进园区重点领域自主创新,增强核心竞争力。

  承德市局创新工作思路,联合市商务局共同开展“无假冒专利示范单位”创建工作,制定了“承德市商贸流通企业无假冒专利认定标准及管理办法”。至2012年已认定省级“无假冒专利示范单位”30家、市级45家,标志着承德市商贸流通企业专利商品管理日趋规范。

  沧州市局认真开展知识产权执法维权“护航”行动。2012年协调区域执法人员与省局检查人员组成联合检查组,对任丘、河间等6县(市)的18家商贸企业进行检查,现场指出了专利标识标注不规范事例13起,增强了商贸企业保护知识产权的自觉性、维护了消费者权益。

  六、保持高压态势  专利刑事保护力度进一步加大

  在“双打”专项行动中,全省公安机关以“破案会战”为契机,深入研讨新形势下侵犯知识产权犯罪活动的特点和规律,发挥职能作用,全面出击,重点打击,进一步优化发展环境。专项行动中,全省公安机关共受理侵犯知识产权案件550起,立案427起,抓获984名犯罪嫌疑人,涉案金额6.32亿元,配合工商、质检等行政执法部门出动警力6390人次,有力地打击了侵犯知识产权行为,维护了权益人的合法权益,净化了市场环境。同时与省知识产权局联合建立了专利行政执法与刑事执法协作工作制度,明确了省市两级执法协作中线索传递、案件移送、情况通报、重大案件督办、联合办案等事项,公布了设区市执法联络人员,完善了行政执法与刑事执法协作机制。

  加大宣传力度,营造良好发展环境。全省公安机关以案释法,以点带面,扎实工作,在“破案会战”、“护航行动”期间,结合“4.26”知识产权日、“5.15”经侦宣传日,利用各种新闻媒体,宣传打击侵犯知识产权违法犯罪成果和国家相关法律法规,提高全民保护知识产权意识。

  七、坚持服务大局  专利司法保护能力大幅提高

  全省法院系统为有效促进我省自主创新和品牌经济发展,坚持“为大局服务、为人民司法”的工作主题, 坚持公正司法的理念,充分发挥知识产权审判职能作用,妥善审理各类知识产权案件。针对新案件增多、案件敏感复杂、案件审理难度加大的状况,采取多项措施,加大案件审理力度,有力维护了知识产权权利人的合法权利。两年来,省高院和石家庄中院共受理一审专利案件326件,审结175件,调撤130件,调撤率达74%;二审专利案件受理50件,审结49件,结案率为98%;为促进我省经济转型升级做出了贡献。

  近年来知识产权司法保护呈现以下特点:一是知识产权案件特别是专利案件数量呈明显增长态势。如石家庄中院2012年受理专利一审案件226件,同比上升126件,增速高达126%。二是有较大影响、审理难度较大的知识产权案件逐渐增多。如石家庄佳诚网络技术有限公司与河北省气象台侵犯气象科技成果权纠纷二审案、本田技研工业株式会社与石家庄双环汽车股份有限公司侵犯专利权纠纷案。上述案件或争议标的较大、或涉及巨大市场利益,法律关系复杂,案件处理结果可影响企业的生死存亡,因而当事人之间对抗激烈,加大了审理难度。

  两年来我省法院在坚持公正司法的同时,注重加强与相关部门的联系合作,除继续邀请人大代表、政协委员等旁听案件审理,走访相关企业,主动为企业提供知识产权保护帮助外,还注重加强与相关部门的合作联系,不断强化知识产权司法保护在促进自主创新优化发展环境方面的职能作用。

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