为切实履行《中华人民共和国会计法》和《中华人民共和国注册会计师法》赋予财政部门的会计监督职责，综合治理会计信息失真问题，2010年福建省财政厅组织全省各级财政部门开展会计信息质量检查和会计师事务所执业质量检查，通过“省、市、县”三级联动的监督检查机制，重点检查了房地产、能源、医药、公用事业等领域的企业和行政事业单位以及部分会计师事务所，进一步增强了会计监督的社会影响力。全省各级财政部门共检查企业和行政事业单位167户、会计师事务所40户。从总体上看，随着近年来市场经济秩序的逐步规范和监管力度的加大，各类企业和行政事业单位的会计核算进一步规范，会计师事务所的谨慎意识和责任意识普遍增强，但会计信息失真问题在一定范围内仍然存在，会计师事务所的执业质量仍有待进一步提高。

　　检查发现，会计信息失真问题主要表现在部分单位未按国家统一的会计制度的规定进行会计核算、部分单位对财政资金的管理和使用不规范、违规扩大开支范围等方面，同时，会计基础工作较为薄弱、内部控制制度不健全现象仍较为普遍。全省检查发现各类违规问题涉及金额达6.61亿元。

　　检查发现，部分中小会计师事务所未建立风险导向审计理念，内部质量控制薄弱，审计程序执行不到位，“抄账”审计现象仍较为普遍。福建天和会计师事务所有限公司内部管理混乱，内控制度严重缺失，该所签字注册会计师将本人签字盖章并加盖了事务所公章的空白报告，提供给非注册会计师人员出具不实审计报告的违法行为；厦门晟远会计师事务所有限公司、厦门众成会计师事务所有限公司、福州东祥会计师事务所有限公司、厦门大誉会计师事务所有限公司、晋江市超群联合会计师事务所等5家会计师事务所在未履行必要的审计程序、未获取充分适当的审计证据的情况下，出具了不实的审计报告、发表了不恰当的审计意见。

　　针对检查发现的问题，福建省财政厅和各级财政部门依法进行了处理处罚，共对48户企业和行政事业单位依法给予调账、补税、罚款等处理处罚，其中补缴税款17.29万元，处以罚款7.44万元；对福建天和会计师事务所有限公司、厦门晟远会计师事务所有限公司、厦门众成会计师事务所有限公司、福州东祥会计师事务所有限公司、厦门大誉会计师事务所有限公司、晋江市超群联合会计师事务所6家会计师事务所分别予以警告或暂停经营业务3-6个月、没收违法所得并处以1-2倍罚款共计2.81万元的行政处罚，对10名注册会计师分别予以警告或暂停执业3-6个月不等的行政处罚。此外，将35名注册会计师移交福建省注册会计师协会予以行业自律惩戒。

　　今后，财政部门将进一步深入探索会计监督科学化、精细化发展模式，继续加大对各类企业和行政事业单位会计信息质量的监管力度，继续加强对会计师事务所的日常监管和专项检查力度，健全完善企业内部监督、社会中介机构审计和政府行政监管“三位一体”的会计监督体系，同时将继续加大处理处罚和公开曝光力度，切实提高会计行业的风险意识和诚信水平，促进我省企业和行政事业单位会计信息质量和会计师事务所执业质量的全面提升。

　　二0一一年八月三日

主题词：会计 信息 质量 检查 公告

抄送：财政部

福建省财政厅办公室 2011年8月8日印发