《江西省属国资国企改革实施方案》新闻发布会现场。（彭瑶 摄）

　　12月22日，由江西省政府新闻办、省国资委联合举办的《江西省属国资国企改革实施方案》（以下简称《实施方案》）新闻发布会在南昌举行，省国资委副主任、新闻发言人李键介绍了《实施方案》的出台背景、主要内容及下一步改革工作的重点并回答记者问。省政府新闻办新闻发布处处长陈惠龙主持新闻发布会。

　　李键指出，出台《实施方案》是贯彻落实中央精神，进一步深化国资国企改革的内在要求；是切实按照省委、省政府领导指示要求，抓好工作落实的重要举措；是攻克国资国企改革重点、难点问题，确保实现改革目标的迫切需要。

　　《实施方案》针对国资国企改革发展的突出问题，从5个方面，明确了进一步深化国资国企改革的实现路径、具体措施和责任分工。

　　一是主要任务。明确改革任务共5项。分别为稳妥发展混合所有制经济、优化国有经济布局结构、健全现代企业制度、完善国资管理体制和剥离省属国企办社会职能。

　　二是方法步骤。提出本轮国资国企改革按照先易后难、循序渐进、分步实施的原则，分为重点突破、全面推进两个阶段，并明确了各个阶段的改革任务和时间节点。以分类推进国企改革、积极稳妥发展混合所有制经济、推进开放性市场化战略重组、完善国资管理体制机制和健全现代企业制度为重点，全面推进各项改革，基本实现目标任务。

　　三是主要内容。明确改革的主要内容为7项，分别是，划分省属国企不同类别、积极稳妥推进混合所有制改革、改组组建国有资本投资运营公司、推进开放性市场化战略重组、完善国资管理体制机制、健全现代企业制度和剥离国企办社会职能。

　　四是政策措施及工作要求。分别是加大改革资金筹措力度、落实支持企业改制重组的相关政策、严格规范操作流程和审批程序、规范资产处置，防止国有资产流失。

　　五是组织保障。分别从加强组织领导、落实国企改革责任、发挥国企改革主体作用、加强和改进党对国有企业的领导、加强考核监督五个方面明确了国资国企改革的组织保障措施。

　　李键表示，下一步，我们将深入贯彻落实党中央、国务院各项决策部署，牢牢把握改革的正确方向，按照《实施方案》确定的路径和措施，加大国资国企改革力度，力争在一些重要领域、关键环节取得新突破。

　　一是分类推进国企改革，积极稳妥发展混合所有制经济。稳妥推动国有企业发展混合所有制经济，促进国有资本与非国有资本合理融合。

　　二是以增效升级为重点，推进市场化战略重组。在省出资监管企业全面开展“管理提升年”专项活动，加大存货和应收账款清理，大力压缩非生产性支出，减少管理层级，实行工资效益联动，强化业绩考核和激励约束。加大企业市场化重组力度，培育壮大优势产业。

　　三是加快健全现代企业制度，增强国有企业发展动力活力。建立国有企业领导人员分类分层管理制度，严格规范省出资监管企业领导人员履职待遇和业务支出，深化企业内部用人制度改革。

　　四是完善国有资产管理体制，提高国有资本监管水平。科学界定国有资产出资人监管的边界，严格按照监管权力清单和责任清单行权履责。探索建立授权经营体制，完善国有资本投资运营公司运营机制。推进经营性国有资产集中统一监管，全面构建国资监管新体系。强化国有资产监督，改进外派监事会制度，健全国有企业违法违规经营责任追究体系，防止国有资产流失。

　　五是实施创新驱动战略，促进国企改革与大众创业万众创新紧密结合。紧盯市场需求强化创新，引导企业优化资源配置，推动优势产业集团与科研院所深度合作，围绕主业定位和产业链构成，提升价值创造能力。