各设区市发展改革委：

　　为进一步规范全省发展改革系统行政执法行为，保障公民、法人和其他组织合法权益，有效控制和减少行政处罚的随意性，根据省政府法制办《关于做好规范行政处罚裁量权有关工作的通知》（赣府法办字[2014]16号）的要求，结合发展改革系统工作实际，我委对2013年出台的《江西省实施中华人民共和国节约能源法办法》中的行政处罚条款进行了细化，形成了《江西省发展改革系统<江西省实施中华人民共和国节约能源法办法>行政处罚自由裁量权细化标准》，现印发给你们，请遵照执行。

　　2014年11月10日

　　江西省发展改革系统《江西省实施中华人民共和国节约能源法办法》

　　行政处罚自由裁量权细化标准

　　一、《江西省实施中华人民共和国节约能源法办法》第四十四条

　　违反本办法第十五条规定，建设单位提供虚假信息，致使节能评估文件或者节能登记表严重失实的，由县级以上人民政府节能审查部门责令改正，处五万元以上十万元以下罚款。

　　细化标准：1.违反《江西省实施中华人民共和国节约能源法办法》第十五条规定，建设单位提供虚假信息，致使节能评估文件或者节能登记表严重失实，且项目投资总额一亿元以下的，由县级以上人民政府节能审查部门责令改正，处五万元以上六万元以下罚款。

　　2.违反《江西省实施中华人民共和国节约能源法办法》第十五条规定，建设单位提供虚假信息，致使节能评估文件或者节能登记表严重失实，且项目投资总额一亿元以上十亿元以下的，由县级以上人民政府节能审查部门责令改正，处六万元以上八万元以下罚款。

　　3.违反《江西省实施中华人民共和国节约能源法办法》第十五条规定，建设单位提供虚假信息，致使节能评估文件或者节能登记表严重失实，且项目投资总额十亿元以上的，由县级以上人民政府节能审查部门责令改正，处八万元以上十万元以下罚款。

　　二、《江西省实施中华人民共和国节约能源法办法》第四十六条

　　违反本办法第二十二条规定的，由县级以上人民政府管理节能工作的部门责令限期改正；逾期不改正的，处五万元以上十万元以下罚款；情节严重的，处十万元以上二十万元以下罚款。

　　细化标准：1.能源生产经营单位向本单位职工及其他用户无偿或者低于政府定价、市场价提供能源，本单位职工及其他用户年节省总金额在100万元以内的，或向本单位职工按照能源消费量给予补贴，年补贴总金额在100万元以内的，由县级以上人民政府管理节能工作的部门责令限期改正。逾期二个月内改正的，处五万元以上七万元以下罚款；逾期二个月以上六个月以下改正的，处七万元以上九万元以下罚款；逾期六个月以上改正的，处九万元以上十万元以下罚款。

　　2.能源生产经营单位向本单位职工及其他用户无偿或者低于政府定价、市场价提供能源，本单位职工及其他用户年节省总金额在100万元以上300万元以下的，或向本单位职工按照能源消费量给予补贴，年补贴总金额在100万元以上300万元以下的，处十万元以上十四万元以下罚款。

　　3.能源生产经营单位向本单位职工及其他用户无偿或者低于政府定价、市场价提供能源，本单位职工及其他用户年节省总金额在300万元以上500万元以下的，或向本单位职工按照能源消费量给予补贴，年补贴总金额在300万元以上500万元以下的，处十四万元以上十八万元以下罚款。

　　4.能源生产经营单位向本单位职工及其他用户无偿或者低于政府定价、市场价提供能源，本单位职工及其他用户年节省总金额在500万元以上的，或向本单位职工按照能源消费量给予补贴，年补贴总金额在500万元以上的，处十八万元以上二十万元以下罚款。

　　5.违反《江西省实施中华人民共和国节约能源法办法》第二十二条规定对能源消费实行包费制的，年供能一百吨标煤以下的，由县级以上人民政府管理节能工作的部门责令限期改正。逾期二个月内改正的，处五万元以上七万元以下罚款；逾期二个月以上六个月以下改正的，处七万元以上九万元以下罚款；逾期六个月以上改正的，处九万元以上十万元以下罚款。

　　6.违反《江西省实施中华人民共和国节约能源法办法》第二十二条规定对能源消费实行包费制的，年供能一百吨标煤以上三百吨标煤以下的，处十万元以上十四万元以下罚款。

　　7.违反《江西省实施中华人民共和国节约能源法办法》第二十二条规定对能源消费实行包费制的，年供能三百吨标煤以上五百吨标煤以下的，处十四万元以上十八万元以下罚款。

　　8.违反《江西省实施中华人民共和国节约能源法办法》第二十二条规定对能源消费实行包费制的，年供能五百吨标煤以上的，处十八万元以上二十万元以下罚款。