海南省农业厅办公室关于开展农业部
琼农办〔2012〕71号
各有关市县农业局、农技中心、畜牧兽医局,各有关项目承建单位, 厅机关各有关处室,厅属各有关单位:
为进一步掌握农业项目建设情况,加强农业建设项目监督管理,及时解决项目建设中存在的问题,确保建设资金安全使用,提高项目投资效益,根据农业部《关于开展2012年农业建设项目专项检查工作的通知》(农计发〔2012〕3号)要求,省农业厅决定对农业部下达我省的有关农业建设项目进行专项检查。现将有关事项通知如下:
一、检查范围
(一)2009年下达投资计划尚未竣工验收的种养业良种、植保、动物防疫、野生植物原生境保护(具体项目清单见附件1);
(二)2011年农业建设项目专项检查清单中,未竣工验收的项目以及已竣工验收但尚未在系统中填报实施情况和竣工验收情况的项目(具体项目清单见附件2);
(三)2011年立项的农业综合开发农业部专项项目(具体项目清单见附件3)。
二、检查内容
(一)计划执行情况。项目实施内容是否与项目批复的内容一致,项目实施进度,项目变更、调整、终止情况及相关依据。
(二)资金落实及使用情况。包括资金到位、使用和管理、概算控制情况、财务制度执行情况等。
(三)建设任务完成及信息系统填报情况。包括项目建设的进度、工程质量和竣工验收情况,以及是否及时填报农业建设项目管理信息系统情况。
(四)项目管理和人员培训情况。包括项目管理制度是否健全,项目管理责任制、招投标制、工程监理制和合同制等落实情况;工程建设质量情况,项目竣工验收情况,组织和参加项目管理培训情况,项目建设和管理过程中存在的主要问题及整改落实情况;档案资料管理情况。
(五)项目功能发挥情况。主要包括是否按要求实现项目功能,改善农业农村生产条件、提高粮食综合生产能力和社会、经济和生态效益情况等。
农业综合开发农业部专项项目除要检查以上内容外,还要检查项目前期工作情况。主要包括项目库建设和入库项目管理情况,开展项目初评情况,项目评估中提出问题的改进情况,项目初步设计及实施计划批复情况等。
三、检查方式
各项目单位先按检查内容进行全面自查,在自查的基础上,省农业厅将于5月初成立2个项目检查小组,对以上项目进行检查。每个小组由项目管理、工程、技术、财务等方面的专家及工作人员组成。
四、时间安排
5月,各地各单位组织项目自查。项目建设单位将列入专项检查范围的项目实施情况录入农业建设项目管理信息系统(数据填报操作说明详见中国农业建设信息网通知公告栏,省农业厅负责将项目在系统中的用户名和密码告知项目单位)。未在信息系统中录入实施数据和竣工验收数据的项目视同未完成项目检查任务。
5月-6月,省农业厅项目检查小组,对以上项目进行检查
7月30日前,省农业厅将《项目检查总结报告》和《项目总体情况表》、《项目抽查情况表》和省级《项目管理情况表》报送部发展计划司和相关司局。同时,通过农业建设项目管理信息系统中通知收件箱的回复功能上传所报材料的电子文档。
8月10日前,做好准备,迎接部检查组的抽查。
五、工作要求
(一)各有关单位要高度重视此次检查工作,整理好项目相关资料及财务资料以备检查,要通过项目管理信息系统认真填报项目实施情况和竣工验收情况,利用信息技术手段加强项目日常监管。已经完成竣工验收的项目,要在系统中认真填报竣工验收情况。检查组具
体到达时间将电话通知。
(二)各项目承担单位必须于2011年5月31日前将项目建设情况自查报告及有关检查情况统计表报送厅计财处和相关业务处室,并送电子版。
(三)各业务处室于6月20日前将相关业务的项目建设情况汇总报送计财处,并送电子版。
(四)在本次项目检查中,要严格按照项目管理有关规定,深入现场,对照批复内容,认真逐项检查,不走过场,不留死角,确保检查质量。检查人员要按照项目监督检查有关规定,客观、公正地开展检查工作,严格遵守廉政纪律,厉行节约,轻车简从,不给项目单位增加负担。
(五)对不认真开展自查、不及时上报自查材料、不积极配合省检查组工作的,将按有关规定处理。
联系单位:农业厅计划财务处,双清国。
联系电话:65343651,传真:65343651。
电子信箱:sqg631225@163.com。
附件:1.专项检查项目清单(2009年度)
2.专项检查项目清单
3.专项项目检查清单(2011年立项的农业综合开发农业部专项项目)
二○一二年四月十二日
附件1:
专项检查项目清单(2009年度)
主管单位:海南省农业厅
投资方向 |
项目类型 |
序号 |
项目名称 |
种子工程 |
农作物良种繁育基地 |
1 |
海南省蔬菜集约化育苗建设基地 |
种子质量检测体系 |
2 |
海南省农作物种子质量监督检测中心 |
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农业生物资源安全保护与利用 |
野生植物原生境保护 |
3 |
海南省海口市永兴野生荔枝原生境保护点建设项目 |
附件2:
专项检查项目清单
主管单位:海南省农业厅
投资方向 |
项目类型 |
序号 |
项目名称 |
种子工程 |
农作物良种繁育基地 |
1 |
农作物种子南繁荔枝沟基地项目 |
2 |
海南省乐东黎族自治县南繁种子基地项目 |
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3 |
海南省陵水黎族自治县南繁种子基地项目 |
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4 |
海南省琼中高隆农业开发有限公司木薯良种繁育基地项目 |
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农作物品种区域试验站 |
5 |
海南省三亚农作物品种区域试验站 |
|
种子质量检测体系 |
6 |
农作物种子南繁检验检疫中心项目 |
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7 |
海南省临高县种子质量监督检测分中心建设 |
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8 |
海南省三亚市种子质量监督检测分中心建设 |
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植保工程 |
预警与控制体系 |
9 |
海南省定安县农业有害生物预警与控制区域站 |
10 |
海南省保亭县农业有害生物预警与控制区域站 |
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11 |
海南省万宁市农业有害生物预警与控制区域站 |
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12 |
海南省三亚市农业有害生物预警与控制区域站 |
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13 |
海南省琼中黎族苗族自治县农业有害生物预警与控制区域站 |
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14 |
海南省农业有害生物预警与控制分中心项目 |
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15 |
海南省海口市农业有害生物预警与控制区域站 |
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16 |
海南省屯昌县农业有害生物预警与控制区域站 |
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17 |
海南省澄迈县农业有害生物预警与控制区域站 |
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畜禽良种工程 |
畜禽原种场 |
18 |
海南环亿农业开发有限公司原种猪场建设项目 |
19 |
儋州丽萍畜牧业有限公司种猪场改扩建项目 |
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20 |
海南省琼中黎族苗族自治县雷琼黄牛原种场改扩建 |
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21 |
海南罗牛山文昌鸡育种有限公司文昌鸡原种场 |
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动物防疫体系 |
省级兽药质量 |
22 |
海南省省级兽药质量监察所建设 |
省级动物疫病预防与控制中心 |
23 |
海南省动物疫病预防与控制中心建设项目 |
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省级动物检疫 |
24 |
海南省省级动物检疫监督设施建设项目 |
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农业生物资源安全保护与利用 |
野生植物原生境保护 |
25 |
海南省万宁市耐酸铝毒普通野生稻原生境保护点建设项目 |
26 |
海南省保亭县野生韶子原生境保护点建设项目 |
附件3:
专项项目检查清单
(2011年立项的农业综合开发农业部专项项目)
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省份 |
序号 |
项目名称 |
建设地点 |
项目承建单位 |
海南 |
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2011年 |
1 |
2011年海南省澄迈县香蕉标准化生产示范基地 |
海南省澄迈县 |
澄迈金福山香蕉专业合作社 |
2 |
2011年海南省临高县天然橡胶标准化生产示范基地项目 |
海南省临高县 |
海南椰城投资有限公司 |