各市（州）农牧（农业、畜牧）局：

　　为了推进农业标准化工作，提高农产品质量安全水平，促进农业提质增效，根据全省农业工作会议精神和《2014年甘肃省农产品质量安全工作要点》的要求，我厅制订了全省农业标准化推进年行动实施方案，现予印发,请遵照执行。

　　甘肃省农牧厅

　　2014年6月4日

　　全省农业标准化推进年行动实施方案

　　为加速农业标准的推广应用，推进农业标准化进程，提高农产品质量安全水平，促进全省特色产业发展，实现农业增效和农民增收，特制定本实施方案。

　　一、总体思路

　　按照农产品质量安全“产出来”和“管出来”的要求，一手抓农业标准化推广工作，一手抓农产品质量安全监管工作，确保农产品质量安全。以农业标准制（修）订为切入点，突出特色优势农产品，把安全先进的农业生产技术集成配套，构建全省农业标准体系；以标准化生产示范基地为引领，建设国家、省、市、县四级标准化示范基地，发挥样板作用，促进和带动全省农业标准化水平；以农产品质量安全追溯为抓手，强化对生产、收购、运输、贮存环节的监管，规范生产、收购、运输、贮存等经营活动的行为，实现农产品质量安全的全程监管；以“三品一标”农产品认证为基础，按照优质安全的要求，创出一批消费者认知度和市场知名度高的农产品品牌。

　　二、目标任务

　　（一）加快农业地方标准制修订进程。加快健全农产品质量安全标准体系，以我省主导优势产业和特色产业为重点，制定和完善一批覆盖农产品生产环境、投入品、质量安全、种植养殖、贮运、包装等各个环节的质量安全生产技术操作规程等标准，逐步完善我省农业标准体系。各级农业部门配套制定保障农产品质量安全的质量控制规范和技术规程，构建科学统一的食用农产品质量安全标准体系，力争今年制修订农业标准30个。积极承担国家标准，扩大我省产业在国家标准化领域的话语权。鼓励企业尤其是外向型企业积极采用国际标准和国外先进标准，构建出口农产品标准化体系，增强出口农产品国际市场竞争力。

　　（二）积极推进标准化生产示范基地建设。以马铃薯、蔬菜、水果、制种、中药材、草食畜牧业等“菜篮子”产品为重点，在开展蔬菜水果茶叶标准园、畜禽养殖标准示范场（小区）、水产健康养殖场创建的同时，加快全省农业标准化整体推进示范县建设，由点及面、逐步放大，全地域、整建制推进农产品标准化生产。省上组织新创建1个全国农业标准化示范县，10个省级农业标准化示范县，新创建1个全国绿色食品原料标准化生产基地。每个市州新创建农业标准化示范点（基地）5个以上，每个县区新创建农业标准化示范点（基地）5个以上。

　　（三）稳步推进“三品一标”农产品认证。把“三品一标”农产品认证与特色产业、优势产业带建设工作结合起来，完善激励机制，积极组织各级农业产业化龙头企业、农业行业协会、农民专业合作组织和种养殖大户开展“三品一标”认证，不断扩大产地认定规模和产品认证数量。加强认证农产品的证后监管和标志使用管理，发挥“三品一标”在产地管理、过程管控等方面的示范带动作用，打造一批有特色、效益好、影响大的农产品。

　　今年计划新认证无公害农产品100个、无公害产地110个，无公害农产品复查换证205个、产地复查换证213个。全年新认证绿色(有机)食品100个，力争绿色食品续展率达到70％以上。新登记农产品地理标志5-10个，确保“三品一标”农产品认证规模占到全省总种植、养殖规模的45%以上。

　　（四）建立健全产地准出和质量追溯等制度。加快实施农产品产地准出管理制度，督促和引导农产品生产企业、农民专业合作经济组织、重点农产品生产基地建立农产品质量安全检测点，进行产品检测和产地准出，督促农产品生产者落实质量安全控制措施。着力推进农产品质量安全追溯制度建立，每个市州选择2-3个规模较大的农业企业和农民专业合作社等生产单位开展农产品产地准出试点，在总结经验的基础上，逐步在面上推广。加大农产品生产记录推广，要推广上市证、标识卡、产地编码、安全条形码等应用，逐步实现农产品在生产、收购、储藏和运输环节可追溯。强化省上农产品质量安全追溯平台能力建设，实现一些重点农产品的生产信息可查询。

　　（五）开展农产品质量安全监管示范县创建。省上继续加大对农产品质量安全监管示范县创建工作的支持力度，年内创建3个国家级农产品质量安全监管示范县和15个省级农产品质量安全监管示范县，落实地区监管责任和生产单位主体责任。各地按照省上的要求，开展农产品质量安全监管示范县创建试点工作，探索有效的区域监管模式，提升农产品质量安全综合监管能力。

　　（六）加大农业标准化生产的推广宣传力度。开展全省农产品质量安全宣传日活动，加强对农业标准化生产的宣传推广。注重农业标准化生产技术的集成转化，及时将先进适用的标准规范转化成符合生产实际的简明操作手册和明白纸。组织专家在田间地头现场指导农业标准化推广技术，加强农业投入品的科学使用的指导，落实农产品生产档案记录等制度。积极组织电视、报刊、网络等各类媒体，加大对一些地方和农户实施农业标准化种植、养殖所带来的实际效益的宣传，大力推广贯彻实施经验，让农民真切了解实施农业标准化的作用与效益，从而自觉投身到农业标准化工作中去。大力宣传全省“三品一标”农产品，促使我省的优质农产品逐步得到市场的认可，实现优质农产品的经济效益和市场竞争力。全年培训基层农产品质量安全人员1000人次以上，重点培训农业标准化生产推广工作。

　　三、时间安排

　　（一）标准制修订工作。6月底前确定我省地方种植业标准制标项目及标准起草单位、起草人员，并报送省质量技术监督局立项。8月底前完成标准征求意见稿。9月底完成标准送审稿。10月集中召开标准审定会。

　　（二）标准化生产示范基地建设。6月底前申报1个国家级农业标准化示范县和10个新创建的省级农业标准化示范县。7月底前各地制定项目计划任务书，制定项目实施方案。9-10月省农牧厅对农业标准化生产基地创建情况进行工作指导和督促检查，11-12月组织开展项目年度工作验收或项目验收，对通过示范基地县或示范基地项目验收的单位颁发证书、授予牌匾。

　　（三）标准化生产技术宣传贯彻培训与推广应用。4-5月份由厅属各有关单位分类收集相关标准并完成标准化技术培训教材编印工作，将人员培训和推广应用计划任务逐级分解到各单位和市州。6-7月份省农牧厅组织培训市州农产品质量安全工作人员1000名，7月份以后各地广泛开展农业标准化宣传和分级、分类进行标准化生产技术培训。

　　（四）“三品一标”认证工作。3月份省农产品质监局和省绿办制定下发认证工作方案，省农产品质监局举办全省农产品地理标志认证工作培训会。7月份前各市州制定全年“三品一标”农产品产地认定和产品认证申报计划和工作方案，并组织所管辖各县区积极开展认证。9-10月份省农牧厅对认证工作开展监督检查。11-12月份，省农产品质监局和省绿办统计各地认证情况，省农牧厅发文通报全省认证情况。

　　（五）开展农产品质量安全综合考核评价活动。10月底省农牧厅制定农产品质量安全考评办法，将农业标准化生产情况作为重要指标列入考评办法中。11月底各市州收集整理考评材料，12月底省农牧厅组织考核组进行考评，次年1月总结表彰。

　　四、保障措施

　　（一）加强组织领导。建立主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓的工作机制，将工作职责细化落实到具体部门、单位和责任人员。各地要结合实际，抓紧制定农业标准化工作规划和项目具体实施方案，做到有组织、有计划、有落实、有检查、有总结。同时积极争取各级政府和有关部门的支持，加大投入，抓紧抓好，抓出成效。

　　（二）明确责任和任务。各级农业行政主管部门和各地农产品质量安全工作机构要牵头组织种植业、畜牧、渔业、经作、环保、植保、农技推广等部门履行职责，加强部门协调配合，形成农业标准化工作的合力。严格农业标准化项目管理，确保农业标准化工作落到实处。

　　（三）扩大宣传，及时报送信息。各地、各有关单位要通过广播、电视、报刊、互联网等新闻媒体以及多种有效形式，广泛宣传农业标准化工作相关知识以及取得的工作成效，进一步增强农业生产经营者的标准化意识。同时要认真总结经验，及时报送信息，各市州于11月底前将全年农业标准化工作总结报送省农牧厅质监处（电子邮箱：gnmzjc@163.com）。

　　　甘肃省农牧厅办公室    

2014年6月5日