湖北省国控重点污染源自动监控系统运行情况通报

（2013年10月28日-2013年11月17日）

各市、州、直管市环保局、湖北省国控污染源自动监控系统运维单位：

　　根据《关于实施全省国控污染源自动监控系统运行信息报送制度的通知》（鄂环发[2011]51号）要求，现将2013年10月28日-2013年11月17日我省国控重点污染源自动监控系统运行有关情况通报如下：

　　一、日报表、周报表的报送情况

　　（一）日报表的报送情况

　　截止到2013年11月20日，全省4家国控污染源自动监控系统运维单位均按规定要求完成了相关排污企业日报表的报送工作。

　　（二）周报表的报送情况

　　截止到2013年11月20日，各市（州）、直管市环保局均按规定要求完成了地区周报表的报送工作。

　　二、全省国控重点污染源自动监控系统运行基本情况

　　（一）各市（州）、直管市上报的情况

　　2013年10月28日- 11月17日，全省各市（州）、直管市共报送国控企业449家、539个排污口的污染源自动监控系统运行情况。

　　据各市（州）、直管市上报异常情况统计，全省国控污染源自动监控系统运行不正常导致无数据上传或数据上传异常共有122套（无数据上传77套、数据上传异常45套）:77套自动监控设施因未验收联网、设备老化重建、排污口改造及停产停电搬迁等情况，导致无数据上传；47套因自动监控设施故障未在48小时内及时修复导致数据上传异常。其中无数据上传或数据上传异常监控点位较多的地市：宜昌、襄阳、十堰、黄石、荆门、黄冈、仙桃，以上7个市占全省76.2%。各市（州）、直管市上报异常情况详见附件1。

　　（二）省监控平台国控企业自动监测数据上报情况

　　（1）日数据上报情况

　　2013年11月20日，对（2013年10月28日- 11月17日）省污染源自动监控综合管理平台（简称省监控平台）接收的各市、州污染源企业日数据进行分析，全省16个市、州中，日数据上报率≥82%的市、州共有8个，日数据上报率75%≥且﹤82%的市、州共有4个，日数据上报率≥50%且﹤75%的的市、州4个：十堰、襄阳、仙桃、荆门。

　　全省16个市、州（2013年10月28日-11月17日）日数据上报情况统计（见附件3-1）.其中黄石、宜昌、十堰、襄阳、荆门、黄冈、随州、仙桃8个市日数据上报率均低于全省平均率82%。

　　省监控平台国控企业日数据上报的监控点位510个，其中废水国控监控点位自动监测日数据上报率低于全省平均率（82%）共有92个，无数据上传废水国控监控点位27个；废气国控监控点位自动监测日数据上报率低于（82%）共有57个，无数据上传废气监控点位17个。具体情况分别见附件3-2，3-3。

　　（2）小时数据上报情况

　　2013年11月20日，对（2013年10月28日- 11月17日）省污染源自动监控综合管理平台（简称省监控平台）接收的各市、州污染源企业日数据进行分析，全省16个市、州中，日数据上报率≥86%的市、州共有8个，日数据上报率75%≥且﹤86%的市、州共有7个，小时数据上报率≥50%且﹤75%的的市、州1个：仙桃。

　　全省16个市、州（2013年10月28日-11月17日）小时数据上报情况统计（见附件4-1）.其中黄石、十堰、襄阳、荆门、孝感、黄冈、随州、仙桃8个市小时数据上报率均低于全省平均率86%。

　　省监控平台国控企业小时数据上报的监控点位510个，其中废水国控监控点位自动监测小时数据上报率低于全省平均率（86%）共有69个，无数据上传废水国控监控点位25个；废气国控监控点位自动监测小时数据上报率低于全省平均率（86%）49个，无数据上传废气监控点位14个。具体情况分别见附件4-2，4-3。

　　（三）省监控平台国控企业自监测数据异常情况

　　2013年11月20日，查询省监控平台（2013年10月28日- 11月17日）国控企业自动监测数据：全省CODcr数据异常监控点位38个，主要分布在武汉、孝感及咸宁; 氨氮数据异常监控点位28个，主要分布在十堰、荆门及荆州; 总磷数据异常监控点位15个，主要分布在武汉和宜昌; NOX数据异常监控点位20个，主要分布在鄂州和荆门;SO2数据异常监控点位16个，主要分布在鄂州和孝感。省监控平台的国控企业（CODcr、氨氮、总磷、NOX、SO2）数据异常情况详见附件6。

　　（四）省监控平台重点污染源自动监测数据超标报警处置情况

　　根据省环保厅下发《关于加强国控污染源自动监测数据超标情况调查处理工作得通知》（鄂环办〔2013〕191）相关要求和规定，组织全省相关运维单位在省监控平台中使用超标事件流转功能，开展国控污染源自动监测数据超标情况的调查处理工作。

　　开展国控污染源自动监测数据超标情况的查处工作较好的市州为：随州、恩施、荆州、十堰、宜昌。

　　三、存在的主要问题

　　（一）个别运维商运维技术服务水平亟待提升

　　部分国控污染源自动监控系统存在着数据缺失过多、现场巡检频次和系统校准频次不能达到运维合同要求，巡查、维护台账不完整；配备的标准气体过期，标准物质易耗品更换不及时，性能参数、超标报警、量程设置不合理、对非本品牌仪器操作不熟练等问题，导致运维操作不规范，影响仪器正常运行和准确性。2013年11月7-8日省环保厅、鄂州市环保局现场检查发现：北京雪迪龙负责运维武钢集团鄂州球团厂、武钢集团鄂州钢铁260烧结出口废气自动监控设备存在数据缺失、异常、量程设置不合理等问题。

　　故障超过48小时未修复监控点位个数共有44个（水36个，气8个），其中深圳宇星负责运维31个、杭州聚光负责运维5个、北京雪迪龙3个、武汉宇虹负责运维5个，具体情况见附件2。

　　故障超时未修复监控点位个数较多运维单位为深圳宇星；日数据上报率低于全省平均率82%监控点位个数较多运维单位为深圳宇星和北京雪迪龙（具体情况见附件5-1）；小时数据上报率低于全省平均率86%监控点位个数较多运维单位为深圳宇星和北京雪迪龙（具体情况见附件5-2）。

　　（二）污染源自动监控平台的日常监管水平有待提高

　　由于部分市（州）环保部门未落实专职人员负责、各相关职能部门协调配合不够、协调沟通国发软件技术人员不主动、监控平台管理工作人员技术水平不高，导致国发软件（长天监控平台）数据传输网络不通畅。

　　（三）地方环保部门现场监督检查力度有待进一步加强

　　部分市（州）环保部门开展比对监测、数据有效性审核和现场监督检查等工作周期和频次不够，致使这些工作流于形式；污染源自动监控超标、异常数据等情况查处督办工作机制有待加强。除随州、恩施、荆州、十堰、宜昌外，其他地方环保部门至今未全面落实污染源自动监控超标、异常数据等情况查处和督办工作，对省厅通报的此类情况未作出及时响应和处理。

　　四、下一步工作要求

　　（一）进一步加强污染源自动监控设施运行维护管理

　　各排污企业、运维单位要进一步强化责任意识，自觉履行污染防治责任，严格按照《水污染源在线监测系统运行与考核技术规范》（HJ/T355-2007）和《固定污染源烟气排放连续监测系统技术要求及检测方法(试行) 》（HJ/T76-2007）等标准、规范要求做好污染源自动监控设施的运行和维护工作，确保自动监控设施长期、稳定、正常运行，保障自动监测数据准确、有效。

　　各市（州）国控污染源运维单位进一步做好自动监控设备的运行维护工作，加大巡检频次，不断提高技术服务水平，对存在问题或隐患的设备要尽快维修，确保在48小时内修复故障，预计48小时维修不好的，应租用备机，确保传输网络通畅，提高设备正常运行率，自动监测小时数据和日数据上报率均达到90%以上。

　　（二）继续强化日常监管工作，切实提高数据传输有效率

　　各地环保部门要切实加强污染源自动监控系统和市级长天监控平台的日常管理，指定专人负责自动监测数据的日常调阅，落实属地监管的责任，及时查处等异常情况。

　　各地环保部门进一步加强对辖区内企业的日常监管。对本季度污染源自动监测数据有效性审核存在的问题，有关环保部门要加强监督管理，责令企业和运营商限期调试维修好设备，并重新比对监测直至比对监测合格。优化比对监测和有效性审核周期和频次，督促重点及时整改，确保自动监测数据有效。

　　为确保监控数据稳定上传和监控系统的可靠运行，各地要加大对辖区国控重点污染源自动监控系统的监督检查力度，及时解决自动监控设备运行不正常、数据传输不稳定、有效性审核不合格等突出问题。要按照国家相关规定，做好自动监测数据的人工修约和补遗工作，确保自动监控数据传输有效率达到75%以上。

　　（三）进一步加大执法监管力度，继续抓好落实自动监测数据超标等异常情况查处督办工作

　　进一步加大执法监管力度。各级环保部门要按照省厅下发《关于加强国控污染源自动监测数据超标情况调查处理工作得通知》（鄂环办〔2013〕191）相关要求和规定，落实专人负责，加强网络巡检力度，组织全省国控污染源运维单位在省监控平台中使用超标事件流转功能，认真开展国控污染源自动监测数据超标情况的调查处理和跟踪督办工作，全面落实运用自动监测数据查处超标排污行为，同时利用自动监测数据，加大对污染源自动监控设施现场端的执法检查力度，对自动监测数据经常出现恒值、零值等异常情况以及频繁超标、严重超标的企业实施重点检查，对发现的数据弄虚作假、不正常运行自动监控设施以及现场采样超标的排污企业要依法予以严处，同时对于上级督办问题企业要加大后督查力度，确定整改措施到位和整改效果实现。

　　传真号：（027）87652665

　　省监控平台技术支持:（027）87161268

　　省、市长天自动监控平台技术支持：（029）82245879转8135

　　附件：

　　1.（2013年10月28日-11月17日）市（州）上报国控企业自动监控系统异常情况统计

　　2．（2013年10月28日-11月17日）市（州）上报国控企业自动监控系统异常运维情况统计

　　3．（2013年10月28日-11月17日）省监控平台国控企业自动监测日数据上报情况统计（1-3）

　　4．（2013年10月28日-11月17日）省监控平台国控企业自动监测小时数据上报情况统计（1-3）

　　5.（2013年10月28日-11月17日）省监控平台国控企业自动监测数据上报率低于全省平均上报率运维情况统计（1-2）

　　6．（2013年10月28日-11月17日）省监控平台国控企业（CODcr、氨氮、总磷、SO2、NOX）自动监测数据异常情况统计（1-5）

　　　　　　　　　　    　湖北省环境监察总队

　　　　　　　  　　　　 2013年11月28日

　　

 

湖北省国控重点污染源自动监控系统运行情况通报（2013年10月28日-11月17日）附件1-6.doc