川经信创服〔2012〕138号

　　各市（州）经信委、扩权强县工业经济主管部门，财政局：

　　为培育和支持一批具有较强创业辅导服务功能、运作规范、业绩突出的小企业创业示范基地，引导小企业聚集，促进我省小企业创业基地健康有序发展，现就创建省级小企业创业示范基地的有关要求通知如下：

　　一、总体思路及目标

　　以促进科技型创业、大学生创业、农民工回乡创业、企业职工创业为重点，依托大企业大集团、产业园区和产业集群，通过创建省级小企业创业示范基地，提升小企业创业孵化和服务能力，推动全省小企业创新创业、加快成长和聚集发展。按照《四川省“十二五”小企业创业基地发展规划》的要求，到“十二五”末，全省要培育省级小企业创业示范基地50个、市（州）级小企业创业示范基地50个、县级小企业创业基地100个，初步形成布局合理、功能完善、服务配套的小企业创业基地体系。

　　二、创建示范基地原则

　　（一）科学规划、合理布局。各市（州）要按照树立样板、规范发展、有序推进的要求，根据自身产业定位和小企业发展需求，积极引导小企业进驻基地。原则上各市（州）要培育2-3个市（州）级小企业创业示范基地，每个县培育至少1个小企业创业基地，发达地区可根据实际情况加大培育力度。

　　（二）因地制宜、整合资源。充分挖掘现有资源潜力，在现有园区，预留小企业培育孵化场地；盘活存量资产，集约用地，利用闲置厂房、楼宇、仓库、学校等基础设施进行改造，建设和完善一批投入小、见效快的特色创业孵化基地，为创办小企业提供生产经营场地支持，引导有创业愿望和创业条件的人员进入基地创业。

　　（三） 政府引导、多方参与。各地应加大资金支持力度，促进小企业创业基地的创建和发展。充分发挥市场机制的作用，协调、组织和调动各类社会资源参与小企业创业基地建设，逐步建立政府引导、多方参与的多元化投入机制，形成民办官助、官办民享等多种形式并存的格局。

　　（四）强化服务、营造环境。各市（州）要针对性地做好创业服务，尤其要对小企业创业示范基地内的小企业在融资担保、技术服务、信息服务、人才培训、经营管理、法律咨询等方面的需求提供服务支持，促进小企业快速成长。

　　（五）加强指导，动态管理。各地要加强对省级小企业创业示范基地的建设情况、专项资金使用情况进行跟踪指导，定期对省级小企业创业示范基地进行评价考核，实施动态管理。

　　三、申报条件

　　（一）有固定的创业场所和配套的基础设施，其中生产厂房面积应在10000平方米以上（楼宇型基地的面积应在3000平方米以上）；

　　（二）有专门的服务机构和较高素质的服务人员；

　　（三）连续两年培育小微企业的数量应占85%以上或新增入驻孵化小企业在20家以上；

　　（四）连续两年入驻孵化小企业的创业成功率在80%以上，具有连续滚动孵化小企业的功能；

　　（五）连续两年每年新增就业人员100人以上；

　　（六）连续两年每年培育销售收入300万元的小企业5家以上；

　　（七）连续两年每年培育销售收入500万元?2000万元以上的企业2-3家；

　　（八）为小企业提供各类公共服务，主要包括：信息、技术、融资、质量、节能、环保、创业、培训、管理、商务、现代物流等。

　　四、申报要求

　　（一）申报程序

　　按照属地化原则，符合申报条件的小企业创业基地向当地中小企业主管部门、财政部门提出申请，初审后以正式文件上报省经信委、省财政厅。

　　省经信委、省财政厅按照相关评定程序，组织专家评审，确定省级小企业创业示范基地创建名单，并向社会公示一周。公示无异议后，由省经信委、省财政厅正式发文予以确认。

　　（二）申报资料

　　申报所需资料详见附件《创建省级小企业创业示范基地申报资料》。

　　（三）申报时间

　　各市（州）、扩权试点县（市）要加强申报项目的审查工作，于2012年4月10日前上报。扩权试点县（市）需抄送市级经信委和财政部门备案。

　　五、联系方式

　　（一）省经信委创业促进与服务体系处

　　联 系 人：冯易生

　　电    话：028-86260951 、86261762 （传真）

　　电子邮箱：jxwxqyc@126.com

　　（二）省财政厅企业处

　　联 系 人：许晶辉

　　电    话：028-86678647

 

　　二○一二年三月二十一日