赣科发办字〔2013〕12号

机关各处室、厅属各单位：

　　《江西省科技厅关于改进工作作风厉行节约的若干规定》已经厅办公会研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

江西省科学技术厅

2013年1月30日

　　

江西省科技厅关于改进工作作风

厉行节约的若干规定

　　为认真贯彻落实中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和省委、省政府《关于改进工作作风、密切联系群众的若干规定》，坚决克服形式主义、官僚主义、铺张浪费等现象，现就改进工作作风、厉行节约作出如下规定：

　　一、改进调查研究，提高调研效率

　　（一）完善调查研究制度。实行调查研究“双报告”制度，各部门和单位去调研时，要向厅领导报告，说明调研时间、地点、人员及目的，调研回来后要有调研报告，切忌走过场、搞形式。

　　（二）围绕科技创新“六个一”工程和鄱阳湖生态经济区科技创新能力建设及重大科技政策、重大战略部署等，确定调研主题，合理安排考察时间和地点，要注重总结经验，听取基层和群众的意见建议。

　　（三）调研时做到不走过场、不讲排场，不做秀、不弄虚作假，不扰民、不收受礼物。轻车简从，减少随员。厅领导到基层调研，陪同人员不超过2人。

　　（四）不得将厅领导同志在基层考察调研的照片张贴在各类展览馆、陈列馆，不得用于企业产品和形象宣传。

　　二、改进作风，密切联系群众

　　（五）建立完善厅领导挂点联系制度。厅领导主要挂点联系高新区、科技园区和基层科技部门。挂点联系要注重针对性和效果，要深入了解和切实解决基层存在的实际困难和问题。

　　（六）进一步完善有关科技重大项目评审办法，规范操作规程，提高决策的公信度。

　　（七）健全完善领导干部下基层工作制度。制定领导干部下基层工作计划，健全统计制度，及时公布有关情况。

　　（八）健全来信来访接办制度，做到不推诿、不拖延，一般问题处理不超过5个工作日，突发性问题和重大问题及时处理；厅领导和处室主要负责人亲自接办、处理重要事件和突出问题。

　　三、精简会议，改进会风

　　（九）提倡少开会，没有明确目的和实质性内容的会议、可开可不开的会议，一律不开；能通过文电、网络或其他方式解决问题的，一律不开会；已发文安排部署的工作，原则上不再召开会议进行部署。时间、内容相同或相近的会议合并召开；参会人员相同或交叉的多个会议，套开或连续召开。

　　（十）全省性科技工作会议，每年不超过1次，只安排与会议内容密切相关的部门参加，不请市、县、区党委和政府主要负责同志、分管负责同志出席。各处室需以省科技厅名义召开的专项工作和业务性会议，要求设区市科技部门主要领导参加的，应报厅长批准；要求设区市科技部门分管领导参加的，应报分管副厅长批准，同时向厅办公室报备。

　　（十一）除全局性会议外，部署专项工作和业务性会议一般不设主席台，确需设立的，只安排讲话领导和主持人就座。会场不摆放香烟、水果、鲜花，不制作背景板。

　　（十二）各类会议须严格控制会议时间，大力压缩会议材料，突出解决实际问题。

　　（十三）严格会议纪律，与会人员不得缺席、迟到、早退，不得在会场内接听电话、在会场外聊天，严格执行请假制度。会议出席情况列入年度单位绩效考核依据。

　　（十四）厅党组会、厅长办公会，各部门需向厅办公室提交会议议题。需决议的事项，会前要与有关部门沟通。涉及多个部门的议题，未征求有关部门意见的一律不上会研究。

　　（十五）代表厅机关出席其他部门各类会议，回来后要向分管领导或主要领导汇报，并提出贯彻落实意见。

　　（十六）未经批准不得发放纪念品，不得借机旅游。

　　四、精简文件简报，改进文风

　　（十七）减少发文数量，法律法规已有明确规定的一律不再发文；现行文件规定仍然适用的不再重复发文；对上级普发性文件没有新的贯彻要求的一般不再发文；会议上已印发的讲话稿一般不再发文；能通过当面协商、电话方式处理的事项，一般不印发文件。

　　（十八）控制发文规格，能以厅办公室名义印发的文件，不以科技厅的名义印发；能以函件、电传形式印发的文件，不以文件形式印发。

　　（十九）压缩公文篇幅，不讲空话、套话，文件和讲话稿要突出主题，减少一般性论述。

　　（二十）全面清理各种简报，压缩简报种类，能停的停，能并的并。厅机关上报省委、省政府的简报原则上只保留《江西科技》和科技创新“六个一”工程简报。

　　（二十一）加快推进信息化建设，逐步实现文件和简报资料的网络传输和网上办理，减少纸质文件和简报资料。

　　五、改进公务接待，严格控制接待标准

　　（二十二）公务接待用餐、住宿要严格执行有关规定，不得提高接待标准。

　　（二十三）公务接待尽量安排自助餐，菜肴以当地家常菜为主，不上高档酒水，严格控制陪餐人员。

　　（二十四）厅领导和各处室的同志到市、县、区调研及科技项目检查，一律不得接受宴请。

　　（二十五）住宿安排在省政府采购方式确定的定点接待单位，不得额外配发生活用品。

　　（二十六）不得安排到营业性娱乐、健身场所公款消费。

　　（二十七）不得以任何名义接受和赠送礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡、贵重礼品和土特产。

　　六、执行有关规定，规范出国（境）管理

　　（二十八）严格执行因公出国（境）审核审批制度，坚决制止无实质性内容和与科技创新无关的出访，不得以任何名义进行一般性考察和照顾性出访，坚决杜绝公款出国（境）旅游。

　　（二十九）建立因公出国（境）经费现行审核制度，严格控制因公出国（境）经费预算规模。

　　（三十）出访邀请单位必须是与科技创新有关的科研院所、科技型企业、科技管理部门等有关机构。严禁通过中介机构联系或出具出访邀请函。

　　（三十一）必须按照批准的内容、路线、日程执行出国（境）任务。

　　（三十二）出访团组回国后应及时提交出访报告，厅国际合作处进行评估，发现问题及时向省外事侨务办、驻厅纪检组监察室和厅人事处报告。

　　（三十三）逐步建立公开监督机制，视情公示出访公务活动。

　　七、改进领导同志参加公务活动

　　（三十四）严格控制出席各类节庆活动和一般事务性活动，不出席与本职工作无关的节庆活动。

　　（三十五）公务活动需邀请厅领导参加的，提前3个工作日报厅办公室，经厅长批准同意后方出席。各单位不得自行邀请厅领导出席公务活动，邀请分管厅领导出席的活动，不再邀请其他厅领导出席。

　　（三十六）领导干部不得在活动中挂名任职、发贺信贺电、题词、剪彩等。

　　八、厉行勤俭节约，严格控制各项开支

　　（三十七）强化自律意识，严格执行各级廉洁从政管理规定。坚持勤俭节约，压缩公用行政经费支出。杜绝一切不必要的开支，营造勤俭节约氛围，创建节约型机关。

　　（三十八）严格执行政府公务用车管理规定，严禁超编、超标购置公务用车，在不浪费的前提下逐步换成国产自主品牌汽车。

　　（三十九）从严控制楼堂馆所建设，严禁豪华装修办公室。

　　（四十）严格执行公款消费各项管理规定，杜绝铺张浪费。

　　（四十一）严格执行日常办公用品采购领用制度，实行采购计划申报，提高资金使用效率。

　　九、加强监督检查，确保落实到位

　　（四十二）全厅系统要认真贯彻执行上述规定，并结合实际，制定具体办法，确保各项规定落到实处。每年年底对贯彻执行本规定情况进行1次专项检查。

　　（四十三）大力推进党务、政务公开。畅通举报渠道，主动接受社会各界和广大群众的监督。领导干部率先垂范，带头执行。

　　（四十四）厅条财处加强对公用经费使用情况的内部审计。

　　（四十五）驻厅纪检组监察室、机关党委、办公室等部门要加强对厅系统执行本规定情况的督促、检查和通报，对违反规定的要严肃处理。