甘安办发电【2013】25号
各市州安委会、省直有关部门:
自2013年6月中旬开始,我省将陆续举办2013兰州国际马拉松赛、第十二届环青海湖国际公路自行车赛、第十九届兰洽会暨民企陇上行活动和第六届丝绸之路国际大会暨第三届敦煌行?丝绸之路国际旅游节等活动,为认真贯彻落实国务院关于近期安全生产工作的部署、省委王三运书记对安全生产批示和刘伟平省长在全省安全生产电视电话会议、省政府14次常务会议暨省安委会第三次全体会议上提出的要求,确保全省重大活动期间的安全稳定,现就有关工作通知如下。
一、提高认识,加强领导
各市州和各有关单位要增强对重大活动安全生产工作重要性的认识,紧密结合本地区、本部门、本单位的安全生产工作实际,切实加强对安全生产工作的组织领导,扎实做好各项安全生产工作。各市州和各有关单位要根据各类重大活动特点,结合正在开展的全省安全生产大检查工作,突出抓好重大活动涉及的人员密集场所、大型临时建构筑物、交通运输等重点环节的隐患排查治理,加大执法力度,严厉打击重大活动中“三违”、“三超”等威胁安全的违法违规行为。
二、落实责任,突出重点
重大活动举办地人民政府对重大活动安全生产负总责。政府主要领导和分管领导要落实重大活动安全生产“一岗双责”,狠抓重大活动的隐患排查整治,深入活动组织和运行第一线,督促涉及重大活动的有关部门和单位集中开展安全大检查和隐患排查治理活动,全面消除事故隐患,尤其对已经查出但尚未整改的重大安全隐患,要亲自检查督促,坚决防止重大活动中生产安全事故发生。并加强应急综合协调,切实保障人民群众的生命财产安全。
重大活动组织单位要认真落实安全生产主体责任,建立健全安全生产责任制,逐级签订安全生产责任书,依法加强重大活动安全管理,周密制定活动组织方案,认真开展隐患排查治理,强化活动组织、参与人员和志愿者的安全教育培训,增强安全意识和遵章守纪的自觉性,杜绝重大活动过程中的“三违”等现象,确保重大活动全程的安全生产。
各相关部门要按照“谁主管、谁负责”的原则,结合部门职能履行安全生产监管责任。公安部门要强化人员密集场所安全管理。严格高层建筑、地下工程和商场、超市、医院、学校、演出场所和各类活动场地等人员密集场所的消防安全检查。严格落实大型集会、烟花燃放等活动的安全措施,健全预警和应急处置体系,严防拥堵、踩踏等事件发生。要加强路面巡查,突出重点地区、重点时段、重点线路,严肃查处超载、超限、超速、酒后及疲劳驾驶等各类交通违法行为。交通运输部门要认真做好重大活动期间的运力安排和旅客疏导工作,严禁无照运营,加强对长途班线客车、危货运输车辆、旅游包车的安全管理,严防旅客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品进站上车(船、机),确保重大活动运输安全有序。旅游部门要强化对重大活动涉及风景旅游区的安全监管,维护景区正常游览秩序。配合交通部门抓好旅游交通安全,特别是旅游包车的安全管理。体育和卫生部门要做好重大活动期间健康卫生服务,及时确定医疗救治机构,保障参会人员及人民群众的健康,做好各项救治的应急准备。建设部门要加强对重大活动临时建构筑物的安全管理,防止各类坠落、坍塌等事故的发生。质监部门要强化重大活动中游乐设施、电梯等特种设备的监督检查,确保各类设施安全可靠。教育部门要加强对教职工及在校、毕业学生的安全教育,防止师生在暑期旅游及参加各类重大活动时发生意外事故。
其他相关部门,按照各自职责,履行好安全监管责任,做好防范各类事故的监督检查工作。
三、强化应急,及时响应
各市州、各部门、各单位要认真评估重大活动存在的各类风险,立足超前防范,结合当地自然条件,及早开展隐患排查、预案制定和物资储备等防范工作。要切实加强应急准备,有针对性地制定和完善应急救援预案,细化紧急情况下的各项应急措施,健全应急救援指挥机构,落实应急救援队伍,准备充足的救险物资和抢险装备。组织开展应急演练,一旦重大活动发生生产安全事故,能及时启动应急救援预案,科学实施应急救援,最大限度减少人员伤亡和财产损失。
四、加强值守,信息畅通
各市州、各部门、各单位要高度重视重大活动期间应急值守工作。各相关部门和单位要加强协作配合,在信息资源、监督执法及突发事件抢险救援等环节加强联动,形成合力,确保各项工作协调有序,万无一失。一旦发生险情或事故,要及时组织力量进行抢险和处置。
甘肃省安全生产委员会办公室
2013年6月14日