各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：

　　为切实抓好省政府第一次全体会议精神的贯彻落实，省政府第四次常务会议研究确定了2013年第二季度54项重点工作，并进行了任务分解，明确了负责的省政府领导同志，现印发给你们。

　　2013年第二季度重点工作实行政府领导成员分工负责制，王学军代省长负总责，各位副省长按分工负责。省政府领导同志要精心组织、周密部署、加强调度、抓好落实。各有关部门要坚决执行省政府的工作部署，按照职能分工，创造性地开展工作，推动各项重点工作落到实处。各市、县政府要参照省政府做法，做到年度工作有分解、季度工作有分工、月度工作有目标，以锲而不舍的作风，把各项工作抓紧、抓实、抓到位。通过全省上下努力，力争二季度主要经济指标好于一季度，确保实现时间过半、任务过半。

安徽省人民政府办公厅

2013年4月27日

　　

 

省政府领导同志2013年第二季度

重点工作任务分工

　　一、王学军代省长负总责

　　二、詹夏来常务副省长负责的重点工作

　　1．近期全面开展一次政策落实的“回头看”，加大督促检查力度，进一步明确责任，确保新“30条”政策的贯彻落实。

　　2．落实与各大金融机构签订的战略性合作协议，引导银行加快信贷投放进度，组织推动债券发行工作，支持企业加快直接融资力度，做大做强基础设施建设投融资平台，努力扩大社会融资规模。

　　3．建立和完善省市县领导联系推进重点项目制度，落实工作责任，面对面、点对点地支持服务企业，力争二季度合肥联想一期、铜陵有色“双闪”、合肥电厂6号机组等项目投产达产。

　　4．梳理制定重大项目前期工作推进计划，加强与国家部委的衔接沟通，进一步落实责任、明确节点，力争黄山至杭州铁路、蚌埠至浮山段行蓄洪区调整建设等项目尽快获批。

　　5．围绕主导产业、重大基础设施、节能环保、服务业、民生和社会事业等领域，抓紧再谋划储备一批重大项目，从项目库中筛选一批符合国家产业政策的好项目，并推动民间资本进入。

　　6．持续深入推进开发园区结构调整、转型升级，增强其承载能力。深入推进江北集中区、江南集中区、中新苏滁产业园、郑蒲港新区和皖北“3+5”合作共建现代产业园区建设，为招商引资项目提供更好的发展平台。

　　7．组织实施国家支持合芜蚌试验区建设的中关村拓展政策，加快推进中科大先进技术研究院一期工程建设。

　　8．加快推进战略性新兴产业集聚发展试点工作，启动部分项目建设，加强后续项目谋划。

　　9．尽快出台开展新型城镇化综合试点的总体方案，加强统筹规划，创新体制机制，着力提高产业发展、公共服务、吸纳就业、人口集聚功能，促进“四化”协调发展。

　　10．引导试点市、县搭建多元化投融资平台，确定投融资主体，并整合财政、土地、金融等资源，充实平台资本金。

　　11．继续深化各项改革。继续深化“营改增”试点工作，继续深化县级公立医院综合改革，继续深化农村金融改革。

　　12．落实好节能工作责任制。

　　13．强化过“紧日子”思想，切实抓好今年的民生工程，加快资金拨付进度，强化资金使用管理，狠抓各项任务落实，加强民生工程实施的绩效评估。

　　14．针对最近发生的H7N9禽流感疫情，进一步完善应急预案，加强联防联控，切实做到发现得早、控制得住、处理得好。

　　三、陈树隆副省长负责的重点工作

　　1．制定具有针对性、实效性和可操作性的政策措施，鼓励科技人员创办企业，促进科技成果转化，提升我省自主创新能力。

　　2．科学合理配置土地资源，全力保障重点项目建设用地需求。

　　3．制定节约集约用地管理办法，运用经济手段，把有限的土地资源向优秀企业倾斜和集中。

　　4．深化国土资源管理体制机制创新，积极争取国土资源部同意我省实施《农村土地使用制度综合改革试点方案》、《农村宅基地管理制度创新试点方案》和《采煤塌陷村庄土地复垦利用实施方案》，实现经济发展、耕地保护、民生改善相得益彰，各得其所。

　　5．认真落实减排工作责任制，加强重点领域水污染、大气污染和重金属污染的防治，促进绿色发展、循环发展、低碳发展。

　　6．尽快编制完成城市排水防涝设施建设规划，合理确定标准，抓紧做好项目前期和申报工作，加快排水管网的雨污分流改造，不断提高城镇防洪水平和基础承载能力。

　　7．加快建设美好乡村，突出建设重点，整合资金项目，确保开好局、起好步，形成示范效应。

　　8．进一步加大保障房建设力度，确保上半年开工70%、基本建成15万套。

　　9．加强房地产市场监测和研究分析，强化房地产市场监管，努力保持我省房地产市场持续平稳健康发展。

　　10．整合资源，提高融资能力，降低融资成本，争取交通运输部支持，加快推进高速公路、国省干道和水运项目建设。

　　11．加强调度，完善方案，确保新桥机场顺利转场和九华山机场及时通航。

　　四、谢广祥副省长负责的重点工作

　　1．继续深化省级政府教育统筹综合改革，研究义务教育均衡发展工作，做好向省人大常委会报告工作；加强教师队伍建设，开展特岗教师计划等工作调研；深入推进体教结合和中小学校场馆对外开放工作，协调制定并上报我省学校体育三年行动计划；开展高等教育内涵式发展调研，研究分类推进的政策措施。

　　2．协调调度文教类民生工程，加快推进公办幼儿园建设、城乡义务教育学校标准化建设、公共文化服务信息化建设、公共文化场馆开放、农村文化建设专项补助、扩大高校中职学校和普通高中家庭经济困难学生资助覆盖面等。

　　3．加强文物保护工作，推进大运河安徽段保护申遗，做好迎接国家和联合国专家考察工作；协调开展旅游等开发建设活动中文物保护省级督查工作，按时向国务院报告；部署开展我省第一次可移动文物普查工作。

　　4．推进文化产业发展，协调指导动漫创意产业交易会、体育旅游博览会等筹备工作，加快国家级数字出版基地建设。

　　5．加强校园及学生安全工作，突出抓好校园安全、卫生防疫、预防溺水、交通安全、食品安全等，开展农村义务教育学生营养改善计划工作调研，适时召开电视电话会议或现场会。

　　6．协调指导做好高考、中考考试、阅卷等系列工作，做到组织有序、平稳顺利，确保阳光、公平、公正。

　　五、花建慧副省长负责的重点工作

　　1．着力扩大城乡消费，制订出台全省深化流通体制改革加快流通产业发展实施意见，继续加大限上流通企业培育，推进全省家政服务业发展，稳步开展农村现代商贸流通体系建设试点。

　　2．注重引资与引智引技有机结合，强化外资对调结构、促转型的带动作用。引导各市围绕主导产业特别是首位产业和产业链关键环节，进行定向招商、精准招商。精心务实节俭办好中博会、中国国际徽商大会、2013安徽（合肥）台湾名品博览会等重要经贸活动，努力提高招商引资实效。

　　3．落实外贸促进政策，加大对进出口企业帮扶力度，加强我省自主品牌产品出口培育工作。大力发展服务外包和服务贸易。围绕我省新兴产业、主导产业和重要战略平台，积极扩大先进技术、设备和战略资源进口。加快合肥综合保税区创建工作，不断优化贸易便利环境，努力促进全省进出口稳步提升。

　　4．坚持规划引领、项目带动，深化旅游业与文化、体育、农业、工业融合发展，加快重大旅游项目建设，建立省旅指委成员单位联系推进重点旅游项目制度，努力提升旅游业质效并进发展的支撑力。强化“五一”假期旅游景点、人员密集场所的安全监管。

　　5．加强市场监管，认真组织好第二届省政府质量奖评审工作，全面启动全省规模以上企业设立首席质量官试点工作。扎实推进全省无传销社区建设，深入开展打击侵权假冒工作。

　　6．协助做好食品安全工作，加强对食品生产的源头、流通等环节和农村、学校、城乡结合部等区域的重点监管，组织开展好各类专项整治，不断改善全省食品安全环境。

　　六、梁卫国副省长负责的重点工作

　　1．扎实推进千万亩森林增长工程。

　　2．抢抓春播农时，搞好社会化服务和农田基本建设，加强在地作物田间管理和病虫害防治，特别是要加强近期皖北地区小麦抗旱补水，努力夺取夏粮丰收。

　　3．认真落实省政府关于稳定发展家禽业的政策措施，促进家禽业稳步发展。要在启动省级储备的基础上，尽快出台相应调控措施，稳定生猪价格，引导市场预期。

　　4．落实中央一号文件，围绕培育新型农业经营主体，尽快出台促进龙头企业做大做强和扶持家庭农场发展的政策，稳妥推进土地规模经营。在扶持龙头企业发展的资金分配上，要向市场前景好、示范带动能力强的龙头企业倾斜。

　　5．认真落实防汛抗旱工作责任制，及早排查处置病险水库水闸、中小河流等存在的隐患，重点防御山洪、泥石流等地质灾害，确保度汛安全，确保人民群众生命财产安全。

　　6．全力争取成为第二批国家现代农业综合配套改革试验试点省。积极开展农村集体产权制度改革试点，在总结经验的基础上，适时扩大农村二轮承包土地确权登记试点范围。

　　七、杨振超副省长负责的重点工作

　　1．加大中小微企业发展支持力度，贯彻落实好促进民营经济增长的“20条”政策。开展企业减负专项行动，进一步清理不合理涉企收费，切实营造大力发展民营经济的良好氛围。

　　2．组织重大建设项目与企业及上下游企业之间的产销对接，促进煤炭、钢铁、建材等大宗产品的销售。

　　3．继续加大力度推进与央企、全国知名民企的合作，拓宽合作领域，提升合作水平。对已签订合作协议的，要按照协议要求，尽快取得实质性进展。

　　4．密切关注国家化解产能过剩矛盾的政策动态，制定我省的实施方案和应对措施。

　　5．抓住当前市场倒逼机遇，深化国有企业改革，引导骨干工业企业深化改革，加强管理。

　　6．加大力度淘汰落后产能，抓好工业节能增效、促进发展工作。

　　7．积极稳妥地启动厂办大集体分离改革，精心安排，尽早启动，重点解决好历史遗留问题。

　　8．千方百计地做好高校毕业生、农民工、退伍军人等重点群体就业工作，积极帮扶就业困难人员再就业。继续巩固扩大城乡居民社会养老保险制度全覆盖成果。

　　9．切实抓好安全生产工作，重点加强煤矿和非煤矿山、企业特别是化工企业等重点领域的安全防控，加强隐患排查，坚决遏制重特大事故发生。

　　八、方春明副省长负责的重点工作

　　1．加快行政审批制度改革。进一步厘清政府与市场、政府与社会的关系，坚决取消不合理的政策和制度规定，用政府权力的“减法”换取市场活力的“加法”，营造一流的政务服务环境。

　　2．要强化“两手抓”的意识，把抓稳定作为第一责任，全力做好社会稳定工作。要深入推进社会稳定风险评估工作，加强对影响社会稳定重大风险隐患的排查化解，继续组织好开展领导干部接访下访活动，切实维护好群众合法权益，切实维护社会大局和谐稳定。